Одобрење буџета: 23. април 2025.
23. априла 2025. године град Салцгитер добио је званично одобрење од надзорног органа за локалну самоуправу при Министарству унутрашњих послова и спорта Доње Саксоније за свој двогодишњи буџет за 2025/2026. годину.
Ово отвара пут за хитно потребна улагања и доследно настављање мера консолидације које су већ у току.
Градоначелник Франк Клингебил поздравља одлуку из Хановера:
"Наша буџетска ситуација остаје напета – што чини још важнијим да државна влада Доњег Саксона призна озбиљност нашег буџетског управљања и специфичне и бројне структурне изазове са којима се Солзгитер суочава. Одобрење двогодишњег буџета за 2025/2026. годину, уз обимну финансијску помоћ Савезне државе Доња Саксанија кроз шему "Помоћ Солзгитеру", Фонд за интеграцију и наменска средства по потреби, шаље још један важан и позитиван сигнал: Ми овде на терену сада можемо у потпуности да делујемо, улажемо и обликујемо будућност – упркос свим тешким финансијским изазовима са којима се суочавамо."
Позитивној одлуци надзорног органа локалне самоуправе претходиле су интензивне припреме: још у септембру 2024. градоначелник Франк Клингебил поднео је нацрт свог буџета за 2025/2026 Градском већу Солзгитера, где је, након опсежних разматрања у Одбору за финансије и узимајући у обзир предложене измене, усвојен великом већином 17. децембра 2024. године. Одобрење обухвата и основни буџет и пословне планове градских предузећа.
Градоначелник Френк Клингебил објашњава: "За 2025. годину у основном буџету издвојена су улагања у укупном износу од око 45 милиона евра, а за 2026. годину око 35,7 милиона евра. Општинско предузеће за грађевинарство, набавку и логистику допуњује ово инвестиционим мерама у укупном износу од 113,8 милиона евра у 2025. години (укључујући преносе из буџета претходне године) и 27,4 милиона евра у наредној години. "Са нашим обимним улагањима дајемо приоритет ватрогасним службама, школској инфраструктури, објектима вртића, урбаном развоју, као и мерама у оквиру такозване 'Salzgitterhilfe' и Фонда за интеграцију."
Ерик Најсеке, начелник Одељења за финансије и први заменик градоначелника, додаје: "При изради двогодишњег буџета за 2025/2026. годину намерно смо поставили приоритете и усмерили улагања на оно што је суштинско. Иако је надзорни орган локалне самоуправе прописао обавезу извештавања за 2025. годину у вези са коришћењем 50 одсто обавезујућих апропријација за наредне године, имамо довољно простора да реализујемо планиране пројекте."
Међутим, двогодишњи буџет за 2025/2026. годину је само један део стратешког финансијског планирања. План буџетске стабилизације, усвојен уз њега, предвиђа консолидационе доприносе у укупном износу од преко 33 милиона евра за 2025. и 2026. годину. Упркос позитивним дешавањима у финансијским годинама 2022. и 2023. – током којих су постигнути значајни напретци – структурни дефицит остаје кључни изазов.
Градоначелник Клингебил јасно ставља до знања:
"Својим двогодишњим буџетом за 2025/2026. годину, Град Салцгитер испуњава и своје друштвено-политичке и фискалне обавезе. Међутим, у наредним годинама више нећемо моћи да поднесемо све веће оптерећење – и у погледу финансија и кадрова – које намеће све већи број нових задатака и стандарда које су уvelе савезна и државна влада. Позивамо савеznу и државне владе да обезбеде меморандум о одговорностима, програм олакшања дуга и трајно поуздане и адекватне оквирне услове за локалне самоуправе. Само на овај начин можемо обезбедити дугорочну пружање основних јавних услуга."
Цео буџет за 2025/2026. годину биће доступан за увид у Одељењу за буџет и финансије у наредним данима.
Резолуција Савета (17. децембар 2024)
Упркос неизвесној финансијској ситуацији, Градско веће Солзгитера одобрило је нацрт буџета – који је представљен на политичку дебату 3. септембра 2024. године – укључујући листу измена администрације и низ измена предложених од стране политичких група. Финансијска одступања остају управљива у поређењу са оригиналним предлогом буџета, али су значајна у погледу садржаја. На пример, политичке групе су успеле да се договоре о заједничком финансирању за "Safe and Clean 2.0".
Поднесак за политичку расправу (3. септембра 2024)
Буџет поднет на разматрање значајно је обликован последицама прошлих и садашњих глобалних економских криза. Због константно растућих обавезних надлежности које савезна и државна влада намећу локалним самоуправама, утврђен је ниво расхода који је структурно претекао приходе. Солзгитер је такође у великој мери зависан од прихода од пореза на промет, који, због оптерећења изазваних текућим процесима трансформације у локалном индустријском сектору, мора се процењивати као релативно низак чак и током текућег периода планирања. Не може се очекивати довољна надокнада из других извора општих прихода, што значи да ће дефицит прихода бити све већи.
Градски буџет града Цолзгитера је, последично, заробљен у несигурном балансу између неопходне фискалне консолидације и одговорности да обезбеди највиши могући квалитет живота за своје грађане. С обзиром на напрегнуту финансијску ситуацију, град је приморан да спроведе строге мере смањења трошкова како би одржао буџетску стабилност и избегао додатно угрожавање свог будућег простора за деловање.
Истовремено, међутим, одговорност града је да створи динамично и пријатно окружење у којем се становници могу осећати као код куће и у којем могу да напредују. Овај баланс захтева промишљену и оријентисану на будућност буџетску политику способну да, упркос ограниченим ресурсима, улаже циљана средства у кључне области као што су образовање, социјална инфраструктура и културна понуда.
Само на овај начин можемо обезбедити да се квалитет живота становништва одржи, а истовремено сачува финансијска способност града да делује за будуће генерације.
Лорд-мејор и његов руководни тим остварили су значајне уштеде у двогодишњем буџету. Међутим, подједнако је моја и одговорност Савета да обезбедимо да град не буде, како се каже, "исцрпљен штедњом до крајњих граница". Пре свега, локална самоуправа је обавезна да одржава основне јавне услуге за своје становнике упркос свим притисцима да се остваре уштеде. Штавише, градска управа делује као пружалац услуга, а континуирани стални пораст њених одговорности захтева довољно људских ресурса да би се са тим изашло на крај. Упркос овим сложеним међузависностима – које сам само укратко поменуо – успели смо да саставимо финансијски одржив буџет.