То је време за размишљање, уз наша дубоко лична питања вере, о вредностима које сматрам највишим добрима: мир и љубав према ближњем.
Ови последњи дани године позивају нас да још једном осврнемо се уназад и уђемо у дух Нове године.
"Затворити врата промени значило би искључити сам живот."
Овим цитатом америчког песника Волта Витмана (1819–1892) желео бих да започнем обрађујући тему која је у последњим данима, недељама и месецима најдубље дирнула многе од нас. У 2015. години, која се сада постепено ближи крају, наш град Салцгитер примио је око 1.000 избеглица – а у наредној години очекује се још много њих.
Жене, мушкарци и деца који беже од грађанског рата и насиља, напада и произвољних поступака терористичких милиција усмерених против њихових сопствених сународника долазе код нас. Они долазе да доживе, за себе и своје вољене, нешто што ми узимамо здраво за готово: живот у безбедности и миру.
Многи старији људи у нашем граду, који је дуго обликован имиграцијом, такође су из прве руке искусили ситуацију да су током ратних и послератних година морали да напусте своју домовину са само најнужнијим стварима. Овде су пронашли нови дом и одиграли кључну улогу у обнови града пре око 70 година. Они су направили да Салцгитер буде оно што јесте данас: космополитски град који карактеришу човечност и саосећање. Град са културном разноликошћу која нас све обогаћује.
Поносан сам на "своје" суграђане из Солзгитера, који избеглицама пружају примерни дух гостопримства, изузетну посвећеност и спремност да помогну. Наставивши даље на томе, убеђен сам да ћемо заједно успети да интегришемо ове људе у нашу заједницу и пружимо им нови дом.
Ипак, очекујем да савезна и државна влада предузму хитне мере како би се позабавиле основним узроцима расељавања, ограничиле прилив избеглица и усмериле га на уређен начин. Социјална хармонија у нашој заједници зависи од тога.
А шта је још 2015. година донела мени, нама и Солзгитеру?
Наравно, тешко је ограничити се само на неколико тачака у прегледу године. Јер је у овој бурnoj години било – и још увек има – толико питања која су од великог значаја за мене као градоначелника – али и за вас, грађане. На пример, кампања против рудника Конрад, консултација родитеља о оснивању друге интегрисане опште школе, наш први заједнички ифтар или отварање кафеа Дел Лаго на језеру Салцгитер.
Поштовани суграђани,
добровољна посвећеност коју су показали становници нашег града у вези са избегличком кризом је само једна страна медаље. С друге стране, суочавамо се са огромним изазовима и морамо уложити напоре на нивоу локалне самоуправе у обиму који се ретко виђа.
Још у августу ове године био сам један од првих градоначелника у Немачкој који је указивао на проблеме које је изазвао прилив избеглица. Позвао сам на свеобухватне мере за олакшавање смештаја избеглица, изградњу смештаја за избеглице и неопходне пратеће измене законодавства у духу Маршаловог плана – обраћајући се доносиоцима одлука на савезном нивоу и у Савезној држави Доња Сакса. У међувремену су на савезном и државном нивоу донете почетне одлуке у потпуности у складу са овим захтевима.
Ове одлуке такође имају трајан утицај на мој рад у Удружењу градова и општина Доњег Сахара, за које сам у септембру по други пут од 2011. године изабран за председника. Тамо, као и као члан Извршног одбора Немачког удружења градова и општина и Немачког удружења градова и општина, заступам интересе локалних самоуправа – као и добробит нашег града, Салцгитера.
Једно од кључних питања у раду ових удружења је, између осталог, финансијски ресурси доступни локалним самоуправама. У том погледу, већ дуго позивам савеznу и државне владе да у потпуности надокнаде трошкове, односно у обиму у којем их локалне самоуправе заиста сносе. Када градови и општине преузимају задатке који су им делегирани – као што су они који се односе на инклузију, социјални рад у школама или подршку избеглицама – финансијски трошкови морају бити у потпуности покривени.
У том контексту, никада не умарам да истичем да град Цалцгитер нема проблем са расходима, већ са приходима. Ми смо више зависни од прихода од пореза на промет од великих индустријских компанија са седиштем овде, као што су Salzgitter AG, Alstom, MAN, Bosch и Volkswagen, него многи други градови и општине у Доњој Саксонији. У последњим недељама постало је посебно јасно да ће скандал компаније Фолксваген у вези са емисијама, са свим финансијским последицама по компанију, имати и огроман утицај на погођене општинске буџете – иако сам сигуран да ће Извршни одбор, Организациони одбор и запослени заједно радити на томе да компанију врате у мирне воде.
Мој циљ као градоначелника нашег града остаје – и сматрам да је моја поновна изборна победа прошле године то потврдила – да наставим да унапређујем развој Солзгитера у један од градова најпријатнијих за децу и породице за учење.
Међутим, такође желим да сарађујем са својим колегама из Брауншвејга и Волфсбурга како бисмо даље интегрисали и значајно побољшали инфраструктуру и локалне саобраћајне везе између градова Салцгитер, Брауншвејг и Волфсбург. Удруживши снаге, нас тројица градоначелника успели смо да нашим захтевима према држави дамо неопходну тежину за успешне преговоре. Финансијска средства која овде обезбеђује Савезна држава Доња Саксанија морају бити значајно повећана, у складу са стварном величином и економском снагом нашег региона. Повезивање наших градова регионалном железничком линијом која саобраћа на сваких пола сата, уз допуну брзим аутобуским линијама, затварањем јаза на ауто-путу A39 између Волфсбурга и Лунебурга и двоколосечном изградњом пруге Веделер Шлајфе између Брауншвејга и Волфсбурга, становници нашег града ће такође имати користи, а, не мање важно, за путнике ће бити створена права алтернатива путовању аутомобилом која штеди време. Проширење салтзитског приступног канала такође је апсолутно неопходно у интересу трећег по величини индустријског центра Доњег Сахара.
Још једно питање од велике важности за регион и за Салцгитер – али и за мене лично – ове године било је питање планираног складиштења нуклеарног отпада у руднику Конрад. Први нацрт Савезне владе Националног програма управљања отпадом и даље је садржао могућност удвостручења количине отпада који би се складиштио у руднику Конрад. Успели смо да то спречимо захваљујући нашој кампањи против рудника Конрад, коју смо спровели заједно са нашим коалиционим партнерима – велики и значајан успех. У року од само неколико недеља прикупили смо импресиван број од скоро 70.000 приговора, чиме смо крајем маја 2015. послали јасну поруку Берлину.
Иако одлука још увек није у потпуности искључена, кампања приговора јасно показује једну ствар: да заједно можемо направити разлику. Углавном из тог разлога, многе локалне самоуправе у нашем региону тренутно усвајају заједнички апел у којем, између осталог, позивају на поновно разматрање пројекта "Шахт Конрад" у светлу најновијих научних и техничких сазнања. По мом мишљењу, ово преиспитивање може довести само до закључка да Шахт Конрад није погодан као депонија.
Јавно учешће и јавне консултације су кључни елементи када је у питању одређивање положаја нашег града у будућности; то је очигледно у пројекту редизајна пијаце у Салцгитер-Баду или у консултацијама са родитељима о оснивању друге интегрисане опште школе.
Али и грађански ангажман је темељ – неопходан ресурс за нашу заједницу – без којег једноставно не можемо. Многи грађани и многе компаније преузимају одговорност – у неким случајевима годинама или чак деценијама – и посвећени су нашем граду. Брину о својим суграђанима, укључујући и оне који нису баш срећни у животу. Придружују се добровољној ватрогасној јединици или воде кампање за заштиту животне средине. Обезбеђују живописан живот заједнице или финансирају културне и спортске догађаје.
Сваки од вас игра значајну улогу у томе да Солзгитер буде тако пријатно место за живот какво је данас. Сваки од вас јача друштвену кохезију и осећај заједништва у нашем друштву. Зато бих вам желео да упутим искрено "хвала"!
Шта ће нам 2016. донети?
То је питање на које се не може лако одговорити одмах. Оно што је извесно јесте да ће интеграција избеглица – наших нових становника – и даље бити један од највећих изазова са којима смо се суочили од поновног уједињења. Исто важи и за планирано складиштење нуклеарног отпада у руднику Конрад и за преговоре о унапређењу локалног јавног превоза.
Шта год да донесе наредна година. Као градоначелник Солзгитера, уверavam вас да ћу делувати у најбољем интересу наших грађана – али и за добро и будућност нашег града, Солзгитера.
Убеђен сам да ћемо заједно, у правом духу Волта Витмена, ни у наредној години не затворити врата. Држимо их отвореним како бисмо могли да обликујемо будућност!
Желим вама и вашим најмилијима мирне и размишљајуће Божиће, и срећну, успешну и, изнад свега, здраву Нову годину 2016!
С поштовањем,
Франк Клингебил
градоначелник града Цолцгитер