Opieka może zostać ustanowiona na mocy prawa lub przez lokalny sąd.

Opieka nie jest "usługą" publiczną w wąskim znaczeniu tego słowa.

Włączenie kurateli do kodeksu socjalnego VIII jako "innego zadania" zobowiązuje właściwe organy do zapewnienia personelu do zarządzania kuratelą.

Samo zarządzanie kuratelą może zostać powierzone konkretnej osobie, organizacji lub urzędowi ds. młodzieży. O tym, komu zostanie przydzielona opieka, decyduje lokalny sąd.

Lokalny urząd ds. młodzieży "automatycznie" staje się opiekunem, gdy niezamężna nieletnia matka ma dziecko. Opieka ta wygasa, gdy tylko matka osiągnie pełnoletność. "Automatyczna" opieka nie ma zastosowania, jeśli ojciec dziecka jest pełnoletni, ojcostwo zostało ustalone przed narodzinami, a rodzice złożyli oświadczenie o wspólnej opiece rodzicielskiej.

Faktyczne zarządzanie opieką jest regulowane przez prawo prywatne. Opiekunowie w dużej mierze wypełniają zadania, które musieliby wykonywać rodzice bez tej opieki. Faktyczna opieka nad dzieckiem jest zazwyczaj przekazywana innym osobom i/lub agencjom. Opiekun reprezentuje osobę, nad którą sprawowana jest opieka, we wszystkich sprawach (w których osoba ta nie może samodzielnie podejmować decyzji).

Przykłady

• Otwarcie konta oszczędnościowego
• Zezwolenie na operację
• Zmiana szkoły
• Ustalenie miejsca zamieszkania

Jeśli opieka jest sprawowana przez urząd ds. młodzieży, nazywa się to "opieką urzędową". Odpowiednio wyznaczana jest osoba zatrudniona przez urząd ds. młodzieży. Osoba ta jest odpowiedzialna za zadania związane z opieką.

Istnieją bardziej rozbudowane przepisy dotyczące opieki, których nie można tutaj szczegółowo opisać ze względu na ich złożoność.

Odpowiedzialność spoczywa na lokalnym sądzie, niezależnym mieście, dzielnicy i lokalnym organie należącym do dzielnicy.