W swoim modelu ekspert administracyjny opowiada się za modelem trzech centrów, aby wzmocnić i ożywić sieć trzech miast Braunschweig, Salzgitter i Wolfsburg.

Model ten wymagałby jednak rozwiązania powiatów Peine i Helmstedt, a także włączenia niektórych gmin i wspólnych gmin z tych powiatów do trzech niezależnych miast oraz przydzielenia niektórych gmin i wspólnych gmin z tych powiatów do powiatów Wolfenbüttel, Hildesheim i ewentualnie także Gifhorn.

Według Klingebiela argumentem przemawiającym za modelem trzech centrów jest fakt, że trzy niezależne miasta z ich ważnymi przedsiębiorstwami handlowymi, w szczególności Volkswagen AG i Salzgitter AG, oraz ich zapleczem naukowym i technologicznym są nie tylko centrum gospodarczym i władzy regionu, ale także w zasadzie kraju związkowego Dolna Saksonia. Burmistrz: "Wysoka liczba wykwalifikowanych miejsc pracy oraz atrakcyjne warunki życia i mieszkania w trzech dużych miastach są siłą napędową i magnesem tego regionu".

Podczas gdy Braunschweig i Wolfsburg pilnie potrzebują przestrzeni dla swojego pozytywnego rozwoju, Salzgitter, jako trzeci co do wielkości ośrodek przemysłowy w Dolnej Saksonii, również potrzebuje ludności, która pracuje na terenie miasta i korzysta z całej infrastruktury, ale mieszka w bezpośrednim sąsiedztwie i dlatego nie przyczynia się do finansowania infrastruktury.

Gdyby gminy Lengede (powiat Peine), Söhlde (powiat Hildesheim), Baddeckenstedt (powiat Wolfenbüttel) oraz Lutter i Liebenburg (obie dzielnice Goslar) dołączyły do miasta Salzgitter, Salzgitter liczyłoby prawie 142 000 mieszkańców.

Szczegółowe informacje na temat koncepcji trzech centrów burmistrza Klingebiela i planów ewentualnej zmiany podziału na okręgi można znaleźć w załączniku.