L'autorité compétente en matière d'approbation des plans est l'autorité de construction routière et de transport du Land de Basse-Saxe.

L'approbation des plans ou l'autorisation des plans sont régies par les différentes lois de planification spécialisées de l'État fédéral (en l'occurrence, l'article 17 de la loi fédérale sur les grandes routes/FStrG) et des Länder (en l'occurrence, l'article 38 de la loi sur les routes nationales) ainsi que par les lois de procédure administrative de l'État fédéral et des Länder (VwVfG, articles 72 à 78).

En principe, les routes ne peuvent être construites ou modifiées que si le plan a été préalablement approuvé. Cela signifie que pour toutes les mesures de construction importantes prévues sur les routes, une procédure de planification doit être menée comme base de la mise en œuvre ultérieure. Cela vaut également pour l'aménagement de pistes cyclables sur les routes concernées.

Une participation des porteurs d'intérêts publics, des propriétaires et des autres personnes concernées est prévue par la loi dans cet acte administratif. Dans le cadre d'une procédure, tous les intérêts publics et privés concernés par le projet de construction doivent être mis en balance et les intérêts contradictoires doivent être équilibrés.