Belediye Başkanı Frank Klingebiel'in Aşağı Saksonya İçişleri Bakanı Daniela Behrens'e bir kez daha hitaben kaleme aldığı mektupta "Mülteci tahsisine getirilen önceki kısıtlamalar ve Ekim 2017'den bu yana yürürlükte olan göçün dondurulması, sistemlerin istikrara kavuşturulmasına yardımcı oldu, ancak sosyal barışın sağlanması ve sistemlerin aşırı yüklenmemesi için daha uzun bir süreye ihtiyaç var" ifadeleri yer aldı. İyi haber dün geldi: İçişleri Bakanı bu değerlendirmeyi paylaşıyor ve Salzgitter'e mülteci tahsisini 30 Eylül 2026'ya kadar bir yıl daha en fazla 200 kişiyle sınırlandırdı.
Klingebiel, tahsis sınırının uzatılmasının neden bu kadar önemli olduğunu şöyle açıklıyor: "Suriye ve Ukrayna'dan gelen mültecilerin çoğu, kısmen kendi ülkelerindeki uzun süredir devam eden çözümsüz durum nedeniyle, yaşam merkezlerini kalıcı olarak Salzgitter'de tutmaya ve kendi ülkelerine dönmemeye karar verdi. Bu durum, iki ya da üç yıl öncesine kıyasla farklı entegrasyon gerekliliklerine yol açmıştır - artık söz konusu olan sadece kabul ve ilk bakım değil, Salzgitter'in kentsel toplumuna kalıcı entegrasyondur - ancak mevcut sistemler ve şehir için zorluklar hala devam etmekte ve daha kalıcı hale gelmektedir. Bu dramatik durum, özellikle Bulgaristan ve Romanya'dan olmak üzere Doğu Avrupalıların şehrimize muazzam ve hızlı bir şekilde akın etmesiyle daha da kötüleşmektedir."
Başta kreşler ve okullar olmak üzere Salzgitter'deki sistemler ve aynı zamanda iş piyasası hala büyük bir baskı altında ve bize gelen insanların arzu edilen entegrasyonu ancak bu sistemlere daha fazla yüklenilmemesi halinde mümkün olabilir. Aynı durum, koruma talep eden kişilerin yerleştirildiği mahalleler için de geçerlidir.
Klingebiel, tahsisat limitinin uzatılmasının yanı sıra, entegrasyon fonu aracılığıyla devlet tarafından sağlanan yaklaşık 35 milyon avroluk mali destek ve büyük kısmı eğitim altyapısına aktarılan 50 milyon avroluk yapısal yardım için de minnettar. "Kreş ve okul sektöründeki yenileme ve inşaat önlemleri, dil desteği, mahalle ve ofis çalışmaları, okul sosyal hizmetlerinin yoğunlaştırılması, istihdamın teşvik edilmesi ve belediye kolluk kuvvetlerinin güçlendirilmesi - tüm bunlar ancak devletin orantılı mali desteğiyle gerçekleştirilebilirdi."
Ancak Klingebiel, federal hükümetin ve Aşağı Saksonya eyaletinin mali desteğinin gelecekte de gerekli olacağını vurguluyor. "Entegrasyon kalıcı bir Herkül görevidir ve öyle kalacaktır! Belediyeler tarafından yerine getirilmesi gereken zorlu bir görev! Ve ancak şehirlerin ve belediyelerin bu zorlu görevi eyalet ve federal hükümet tarafından kabul edilir ve destekleyici tedbirlerle desteklenirse başarıya ulaşabilir!"
Arka plan:
Ekim 2017'de Aşağı Saksonya Eyalet Hükümeti, Belediye Başkanı Frank Klingebiel'in acil inisiyatifiyle - o dönemde Almanya'da ilk kez ve benzersiz bir şekilde - Salzgitter'de mülteci kabulünün dondurulmasına ve tanınmış mültecilerin kabulünün dondurulmasına (negatif ikamet şartı olarak adlandırılan) karar verdi.
Bu tedbirler, Salzgitter şehrine mültecilerin kabulü ve entegrasyonu konusunda biraz nefes aldırmak ve Salzgitter'e taşınmış olan çok sayıda tanınmış mültecinin barınma, eğitim ve entegrasyon gibi büyük zorluklarıyla başa çıkabilmek ve şehir toplumunu bir arada tutabilmek için kesinlikle gerekliydi. Salzgitter'deki sistemler, özellikle dil desteği, çocuk bakımı, kreşler ve okullar açısından, tanınmış mültecilerin hızlı akını nedeniyle o zamanlar sınırlarına ulaşmıştı.
O zamandan bu yana, Aşağı Saksonya eyaletinin yardımıyla (2017'den bu yana yaklaşık 2017 yılından bu yana Aşağı Saksonya Eyaleti Entegrasyon Fonu'ndan yılda yaklaşık 5 milyon Avro ve Aşağı Saksonya Eyaleti'nden Salzgitter için bir defaya mahsus 50 milyon Avro tutarında yapısal yardım), Salzgitter'de özellikle ek kreş ve okulların genişletilmesi ve işletilmesi olmak üzere birçok gerekli entegrasyon önlemi hayata geçirilmiştir.
Rusya'nın Ukrayna'ya karşı başlattığı akıl almaz saldırı savaşının ardından Salzgitter, insani nedenlerle tahsisatların ve göçün dondurulmasına rağmen, savaşın başladığı 24 Şubat 2022 tarihinden bu yana acil yardım kapsamında, çoğunluğu çocuklu kadınlardan oluşan yaklaşık 1.200 yerinden edilmiş Ukraynalıya koruma, barınma ve bakım sağlamıştır.
Ağustos 2022'de, federal ve eyalet hükümetleri mülteciler ve yerinden edilmiş kişiler için düzenlenmiş bir dağıtım sistemi kurduğunda, Salzgitter için Ekim 2017'den beri yürürlükte olan tahsis dondurma Aşağı Saksonya İçişleri ve Spor Bakanlığı tarafından kaldırıldı. Belediye Başkanı Frank Klingebiel'in Ekim 2022'de dönemin Aşağı Saksonya İçişleri Bakanı Boris Pistorius'a yaptığı talep, Belediye Başkanı Frank Klingebiel'in Salzgitter'de hala devam eden dramatik duruma acilen dikkat çekmesine rağmen başka bir kararla sonuçlanmadı. 1 Mayıs 2023 tarihinde Belediye Başkanı Frank Klingebiel, yeni Aşağı Saksonya İçişleri Bakanı Daniela Behrens'in dikkatini Salzgitter'de devam eden dramatik duruma çekmiş ve bu nedenle, 2015-2017 yılları arasındaki mülteci krizi ve 24 Şubat 2022'den bu yana Ukrayna savaşı nedeniyle gösterdiği büyük kabul çabalarını göz önünde bulundurarak, çeşitli görüşmelerde EASY sistemine göre mülteci tahsisinde bir istisna talep etmiştir. 19 Eylül 2023 tarihinde Belediye Başkanı Frank Klingebiel, Milletvekili Stefan Klein'ın aktif desteğiyle İçişleri Bakanı Daniela Behrens ile yukarıda bahsi geçen geçici, duruma uyarlanmış mülteci tahsisi ve dağıtımı konusunda anlaşmaya varmıştır. 16 Ekim 2024 tarihli kararname ve 27 Ekim 2025 tarihli mevcut kararname ile tahsis sınırı 30 Eylül 2026 tarihine kadar uzatılmıştır.