Городские планы землепользования - это подготовительный план землепользования (охватывающий весь муниципальный район) и план развития, разработанный на основе плана землепользования и регулирующий отдельные зоны застройки. Орган планирования - это компетентный орган, который отвечает за собственное городское развитие в рамках гарантированного конституцией суверенитета в области планирования.

План землепользования:
План землепользования содержит виды градостроительного использования, намеченные органом планирования и дифференцированные для отдельных районов, например, жилые районы, коммерческие районы, коммунальные районы, районы общественного пользования, транспортные районы, зеленые районы, лесные районы и сельскохозяйственные районы.

План развития :
План развития, разработанный для соответствующего района застройки, имеет решающее значение для выполнения пожеланий граждан по строительству. Он содержит положения, касающиеся типа и масштабов использования зданий, площади, на которой можно строить, и зон движения. Юридически обязательный план застройки имеет для застройщика двоякое значение: с одной стороны, он "освобождает" отдельные участки под застройку, а с другой - содержит юридические, общеобязательные ограничения на застройку участков.

Процедура:
Федеральный строительный кодекс (BauGB) содержит подробные положения о процедуре составления планов городского землепользования, которые должны соблюдаться органами планирования. Следует подчеркнуть права граждан на участие (заблаговременное участие общественности, предложения по содержанию плана во время публичного показа проектов планов) и обязанность справедливо взвесить все представленные и ставшие очевидными частные и общественные проблемы.