Arazi kullanım planı "hazırlayıcı arazi kullanım planı "dır; imar planının ("bağlayıcı arazi kullanım planı") aksine, arazi kullanım planı bir tüzük olarak kabul edilmez, ancak bir iç idari plan olarak oluşturulur. Arazi kullanım planı sadece bağlayıcı arazi kullanımını hazırladığından ve doğrudan düzenlemediğinden, vatandaşlar için doğrudan hak ve yükümlülükler yaratmaz, ancak yetkililer için bağlayıcıdır ("etkili arazi kullanım planı").
Arazi kullanım planı, sonraki planlamayı kontrol etme görevine sahiptir ve arazinin gelecekteki kullanımı için kılavuz ilkeler sağlar. Kontrol işlevinin yanı sıra, kullanım gereksinimlerini önceden kaydetmesi ve koordine etmesi bakımından düzenleyici bir işlevi de vardır.