"Szpitale w Dolnej Saksonii są po szyję w wodzie. Jeśli nie zostaną podjęte żadne działania, nie będziemy musieli inicjować środków reanimacyjnych", powiedział przewodniczący Związku Miast i Gmin Dolnej Saksonii, burmistrz Frank Klingebiel (miasto Salzgitter): "Potrzeba ratowania szpitali jest znacznie większa niż 2,5 miliarda euro pomocy energetycznej obiecanej przez rząd federalny. Chcielibyśmy podziękować ministrowi zdrowia Dolnej Saksonii, panu Phillipi, za jego inicjatywę szybkiego i niebiurokratycznego wypłacenia szpitalom 2,5 miliarda funduszy federalnych; jednak to nie wystarczy i nie zapobiegnie umieraniu szpitali. Aby faktycznie zapewnić szpitalom trwałe wsparcie, w 2022 i 2023 roku w samej tylko Dolnej Saksonii potrzebny byłby zastrzyk w wysokości co najmniej 750 mln euro.

"Jesteśmy bardzo zirytowani oświadczeniem rządu stanowego, że gwarancje N-Bank dla szpitali znajdujących się w trudnej sytuacji są nieskuteczne i doprowadzą je jeszcze bardziej do ruiny", powiedział wiceprezydent Jürgen Krogmann, burmistrz miasta Oldenburg: "Władze lokalne wspierają obecnie swoje szpitale szerokimi dotacjami finansowymi na ich obecnie niedofinansowane koszty operacyjne. To niedopuszczalne, że zadanie to spoczywa wyłącznie na gminach, a państwo nie uważa się za odpowiedzialne".

"Wzywamy rząd federalny i rządy krajów związkowych do ułatwienia udzielania pożyczek i gwarancji dla szpitali za pośrednictwem KFW i N-Bank w bardzo krótkim okresie, aby wesprzeć je w obecnej sytuacji. Ciężar ten nie może spoczywać wyłącznie na znajdujących się w trudnej sytuacji finansowej władzach lokalnych. Oczywiście byłoby lepiej, gdyby te pożyczki i gwarancje nie były konieczne ze względu na odpowiednie finansowanie szpitali! Niestety, rzeczywistość mówi innym językiem" - wyjaśnia Klingebiel.

"Rozczarowujące wyniki szczytu w sprawie uchodźców pokazują, że rząd federalny nie chce uznać trudnej i napiętej sytuacji gmin", powiedział przewodniczący Związku Miast i Gmin Dolnej Saksonii (NST), burmistrz Frank Klingebiel (miasto Salzgitter): "Tylko dlatego, że wysoka presja imigracyjna z Ukrainy zmniejszyła się, a ludzie, którzy do nas uciekli, mają dach nad głową, łóżko i jedzenie, zadania nie zostały rozwiązane. Naszym głównym żądaniem jest, aby oprócz dalszego finansowania, finansowanie zakwaterowania, opieki i integracji zostało uregulowane na stałe. To niedopuszczalne, że co sześć miesięcy musimy czołgać się do Berlina, aby wyjaśnić rządowi federalnemu sytuację na miejscu. Mamy dość tego, że musimy współpracować z krajem związkowym, aby przypomnieć rządowi federalnemu o jego krajowej odpowiedzialności. "

Teraz, według wiceprzewodniczącego NST i burmistrza Jürgena Krogmanna (miasto Oldenburg), miejskie organizacje parasolowe muszą ponownie zmagać się z państwem o podział ograniczonych funduszy. "To musi się wreszcie skończyć. Potrzebujemy bezpieczeństwa planowania, ponieważ musimy budować przedszkola i szkoły oraz tworzyć przestrzeń życiową. Spadek funduszy z Berlina niewiele tu pomoże", kontynuował Krogmann: "Nie mamy personelu na miejscu, aby sobie z tym poradzić".

"Tą polityką rząd federalny oddala się od rzeczywistości miejskiej. Zagraża to fundamentom, które są tak ważne w czasach kryzysu: spójności społeczeństwa i pokojowi społecznemu", podsumowali Klingebiel i Krogmann we wspólnym oświadczeniu: "Ten szczyt będzie drogo kosztował ludzi w naszych miastach i gminach".

"Osiągnięcia rządu federalnego w zakresie wspierania krajów związkowych i władz lokalnych w przyjmowaniu, zakwaterowaniu, w tym zapewnianiu zakwaterowania, integracji i edukacji uchodźców i przesiedleńców są niezwykle słabe: koszty zakwaterowania osób, które do nas uciekły, oraz koszty zapewnienia zakwaterowania nie są w pełni kompensowane. Istnieje całkowity brak funduszy federalnych na integrację i edukację uchodźców i przesiedleńców. Tak zwane wsparcie finansowe dociera do gmin w dawkach homeopatycznych i tylko nieregularnie - w zależności od sytuacji finansowej rządu federalnego. Lista nieruchomości BImA w ogóle nam nie pomaga. I wreszcie, nie zrobiliśmy ani milimetra postępu w odniesieniu do ochrony granic zewnętrznych UE, a tym samym przeciwko nielegalnej migracji i zarządzaniu migracją w UE", mówi przewodniczący Związku Miast i Gmin Dolnej Saksonii, burmistrz Frank Klingebiel (miasto Salzgitter), podsumowując sytuację: "Podczas gdy Berlin bada sytuację i powołuje kolejne grupy robocze, główni urzędnicy administracyjni siedzą po szyję w wodzie. Ważne wyniki muszą w końcu zostać przedstawione".

"Najważniejszym priorytetem jest to, aby gminy otrzymywały znaczne i stałe wsparcie", powiedział wiceprzewodniczący Związku Miast i Gmin Dolnej Saksonii, burmistrz Jürgen Krogmann (miasto Oldenburg): "Związek Miast i Gmin Dolnej Saksonii domaga się pełnego i stałego finansowania obciążeń gmin związanych z federalną i krajową polityką imigracyjną, a także zwrotu kosztów integracji gmin. Wsparcie finansowe musi być dynamicznie dostosowywane do rosnącej liczby uchodźców i mieć charakter stały - należy również wziąć pod uwagę sytuację lokalną. Kraje związkowe muszą przekazać fundusze bez konieczności prowadzenia przez nas negocjacji przez kolejne sześć miesięcy.

"Nadal potrzebujemy usprawnionych procedur imigracyjnych", domaga się Klingebiel: "Odpowiedzialne organy imigracyjne muszą zostać pilnie odciążone. Zmiany w prawie pobytu, kompleksowa cyfryzacja urzędów imigracyjnych, większe zaangażowanie krajów związkowych i gminnych organizacji parasolowych w procesy legislacyjne rządu federalnego w zakresie prawa imigracyjnego oraz sposoby na poprawę sytuacji kadrowej w gminnych urzędach imigracyjnych znajdują się wysoko na liście priorytetów".

Według wiceprzewodniczącego NST Jürgena Krogmanna (burmistrza Oldenburga), napływ uchodźców postawił władze lokalne przed poważnym wyzwaniem, zwłaszcza w zakresie zakwaterowania: "Rządy federalne i krajowe muszą znacznie zwiększyć swoje możliwości przyjmowania uchodźców, a także utrzymać je na stałe ("system oddychania"). Jednocześnie rząd federalny musi również zbudować własne możliwości zakwaterowania w celu wstępnego przyjęcia w ramach skoordynowanej koncepcji między szczeblami, aby odciążyć kraje związkowe i gminy w przypadku dużej liczby nowo przybyłych, a następnie sprawiedliwie je rozdzielić".

"We wszystkich tych kwestiach polegamy również na wsparciu i sile rządu krajowego Dolnej Saksonii, który również sformułował wysokie oczekiwania", mówi Klingebiel: "Teraz rządy federalny i krajowy muszą je spełnić. Z niecierpliwością czekamy na Berlin 10 maja 2023 roku".

"Gminy zapewniły przyjęcie i zakwaterowanie uchodźców, wpłaciły zaliczki, a teraz oczekują, że rząd federalny pokryje koszty w całości, bez żadnych "ale"", powiedział przewodniczący Związku Miast i Gmin Dolnej Saksonii, burmistrz Frank Klingebiel (miasto Salzgitter), w imieniu grupy roboczej gminnych organizacji parasolowych przed szczytem federalno-państwowym w dniu 10 maja 2023 r. i ostrzegł: "Coraz bardziej utrwala się wrażenie, że rząd federalny jest całkowicie oderwany od rzeczywistości gminnej. Bez odpowiedniej finansowej i stałej rekompensaty za koszty przyjęcia i zakwaterowania, a także za koszty integracji - takie jak mieszkania, przedszkola i szkoły - oraz bez odpowiedniego bezpieczeństwa planowania, gminy są na skraju swoich możliwości. Rząd federalny musi wreszcie wypełnić swoją narodową odpowiedzialność. Szczyt w sprawie uchodźców nie może zawieść, w przeciwnym razie na dobre stracimy zaufanie ludności i znacznie nadwyrężymy spokój społeczny w miastach i gminach".

"Rząd federalny jest odpowiedzialny za politykę azylową i imigracyjną. Określa ramy prawne dla uchodźców i przesiedleńców. Tylko on może wpłynąć na skuteczne zarządzanie dalszą imigracją w ramach Unii Europejskiej. A to jest pilnie potrzebne. Jednocześnie należy znacznie zmniejszyć obciążenie władz lokalnych. Jest całkowicie nie do przyjęcia, że rząd federalny zaprzecza swojej odpowiedzialności i nie uznaje swojej odpowiedzialności za koszty zakwaterowania i opieki społecznej. Jeśli rząd federalny utrzyma swoją odmowę, będzie to niedopuszczalny afront dla gmin. Jeśli sytuacja nie ulegnie zmianie, istnieje ryzyko wstrząsów społecznych. Nikt nie może tego chcieć", dodał starosta Sven Ambrosy, przewodniczący Związku Powiatów Dolnej Saksonii.

"Polityka wobec uchodźców musi wreszcie zostać dostosowana do rzeczywistości", mówi dr Marco Trips, przewodniczący Związku Miast i Gmin Dolnej Saksonii: "Nie chodzi już tylko o pieniądze. W perspektywie krótko- i długoterminowej potrzebujemy pakietu środków, aby lepiej zarządzać ruchami uchodźców i sprawiedliwie je rozdzielać. Rząd federalny musi pracować nad europejskimi rozwiązaniami, takimi jak zharmonizowane świadczenia socjalne i mechanizmy dystrybucji. Ogólne stwierdzenie "ludzkość nie zna granic" nie może być wykorzystywane do kształtowania rozsądnej polityki imigracyjnej w Niemczech. Istnieje pilna potrzeba ograniczenia dotychczas niezorganizowanej imigracji".

Prezydium Związku Miast i Gmin Dolnej Saksonii pilnie wzywa rząd krajowy do zapewnienia odpowiedniego finansowania ośrodków opieki dziennej. "W naszych ośrodkach opieki dziennej brakuje nie tylko wykwalifikowanego personelu - finansowanie ośrodków opieki dziennej jest również bardzo niepokojące", mówi burmistrz Salzgitter Frank Klingebiel, przewodniczący Związku Miast i Gmin Dolnej Saksonii: "Wprowadzenie bezpłatnych składek rodzicielskich i związane z tym płatności wyrównawcze ze strony państwa nie rekompensują gwałtownego wzrostu kosztów opieki dziennej. Wiele samorządów nie jest już w stanie zrekompensować wzrostu wynagrodzeń wyspecjalizowanego personelu i gwałtownego wzrostu kosztów materiałowych poprzez zwiększenie swoich dochodów".

"Przynajmniej to, co możemy zrobić, to dostosować udział państwa w finansowaniu do rzeczywistych kosztów opieki dziennej nad dziećmi. Dlatego wzywamy do przekazania gminom wszystkich środków federalnych z ustawy o jakości opieki nad dziećmi, w tym wszelkich refinansowanych środków państwowych", domaga się wiceprzewodniczący Jürgen Krogmann, burmistrz miasta Oldenburg.

"Jeśli opieka nad dziećmi jest dla nas ważna, wszyscy zaangażowani muszą dać z siebie wszystko. Przerzucenie głównego ciężaru finansowego na władze lokalne nie zadziała w dłuższej perspektywie", podsumował Klingebiel.

Związek Miast i Gmin Dolnej Saksonii wzywa do zmiany kursu polityki imigracyjnej. "Po latach 2015-2016 gminy ponownie znalazły się na granicy swoich możliwości przyjmowania uchodźców. Uchodźcy i przesiedleńcy muszą być sprawiedliwie rozdzielani w Europie", powiedział przewodniczący Związku Miast i Gmin Dolnej Saksonii, burmistrz Frank Klingebiel (miasto Salzgitter): "Zewnętrzne granice UE muszą być skutecznie chronione przed nielegalną imigracją".

Według wiceprzewodniczącego Związku Miast i Gmin Dolnej Saksonii, burmistrza Jürgena Krogmanna (miasto Oldenburg), dotychczasowe finansowanie federalne nie jest w żadnym wypadku wystarczające; zostało to wyraźnie wykazane na posiedzeniu Komitetu Wykonawczego: "Dlatego wzywamy do pełnego i niezawodnego finansowania miejskich obciążeń związanych z polityką imigracyjną ze strony rządów federalnych i krajowych. Wspólnie ze stanami chcemy zwiększyć presję na rząd federalny. Oczekujemy jasnych zobowiązań finansowych ze strony rządu federalnego.

"Gminy Dolnej Saksonii są gwarantami przyjmowania osób potrzebujących ochrony", powiedzieli Klingebiel i Krogmann: "Jednak imigracja wywiera obecnie na gminy nierozwiązywalną presję finansową, organizacyjną i integracyjną. Oczekujemy, że państwo - wraz z nami - będzie lobbować w rządzie federalnym na rzecz nowej polityki imigracyjnej".

"W przyszłości szefowie administracji powinni być ponownie wybierani na osiem lat", domaga się Frank Klingebiel (burmistrz Salzgitter), przewodniczący Związku Miast i Gmin Dolnej Saksonii: "Obecna pięcioletnia kadencja nie sprawdziła się. Oczekujemy, że rząd krajowy zmieni odpowiednie przepisy dotyczące władz lokalnych w najbliższym czasie".

"W porównaniu krajów związkowych znajdujemy się na samym końcu wraz z NRW. Kraj Saary jest liderem, domagając się dziesięcioletniej kadencji", powiedział wiceprzewodniczący Związku Miast i Gmin Dolnej Saksonii, burmistrz Jürgen Krogmann (miasto Oldenburg): "Ze względu na okres planowania i wdrażania różnych projektów, pięć lat to po prostu za krótko. Obywatele słusznie oczekują od nas wyników, a nie kampanii wyborczych".

Dr Kirsten Hendricks została nowym dyrektorem zarządzającym Związku Miast i Gmin Dolnej Saksonii. "Prezydium Związku Miast i Gmin Dolnej Saksonii wybrało dziś dr Kirsten Hendricks", powiedział uradowany przewodniczący Związku Miast i Gmin Dolnej Saksonii, burmistrz Frank Klingebiel (miasto Salzgitter): "Wraz z nią zyskujemy wykwalifikowanego pracownika administracji landu Dolnej Saksonii, który zdążył już zdobyć bogate doświadczenie".

"Po przejściu byłego dyrektora zarządzającego Dirka-Ulricha Mende do niemieckiego Bundestagu, bardzo cieszy fakt, że udało nam się tak szybko obsadzić to ważne stanowisko", powiedział wiceprzewodniczący Związku Miast Dolnej Saksonii, Jürgen Krogmann (miasto Oldenburg): "W biurze przejmie ona obowiązki dyrektora zarządzającego dr Jana Arninga i będzie odpowiedzialna za obszary finansów / gospodarki / spraw UE".

O osobie (krótkie CV):

Doktor prawa rozpoczęła karierę administracyjną w 2015 r. po kilku miesiącach pracy w grupie parlamentarnej SPD w parlamencie krajowym Dolnej Saksonii jako osobista asystentka szefa kancelarii krajowej, a w 2017 r. przeniosła się do NST jako asesor. W tym samym roku została szefową biura ministra w Ministerstwie Europy i Regionów, gdzie w 2020 r. została szefową departamentu, odpowiedzialną m.in. za programy Interreg i projekt modelowy Regionalnych Centrów Zaopatrzenia. W ubiegłym roku przeniosła się do Ministerstwa Kultury na stanowisko naczelnika wydziału, gdzie odpowiada m.in. za sprawy międzynarodowe i kwestie prawne w Departamencie Spraw Szkół Interdyscyplinarnych.