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Salzgitter

Salzgitter, ville favorable aux enfants et aux familles

Discours prononcé par le maire Frank Klingebiel lors de la cérémonie d'ouverture de la ville amie des enfants et des familles, le mercredi 19 septembre 2007.

- Seul le texte prononcé fait foi -

Mesdames et Messieurs,

Je vous souhaite à tous une cordiale bienvenue à la cérémonie d'ouverture d'aujourd'hui. Je suis extrêmement heureux que vous soyez si nombreux à avoir répondu à mon invitation et à vouloir vous joindre à moi pour faire de Salzgitter l'une des villes les plus accueillantes pour les enfants et les familles d'Allemagne. Je salue tout particulièrement Mme Wenzl, déléguée à l'enfance de la ville de Stuttgart, qui s'adressera à vous après mes propos introductifs.

Madame Wenzl : c'est vous qui m'avez transmis (littéralement infecté) votre enthousiasme pour ce thème lors de la réception de l'Épiphanie organisée par la préfecture de Salzgitter-Bad le 6 janvier de cette année. Nous nous sommes rapidement rencontrés le lendemain chez moi pour approfondir le sujet. De cette rencontre plutôt fortuite est née une relation étroite entre vous, mon collègue Dr. Schuster et moi, et entre nos villes. Je vous en remercie vivement !

Vous, chère Madame Wenzl, exercez votre fonction à Stuttgart depuis des années et vous vous êtes fait un nom dans la capitale du Bade-Wurtemberg et au-delà. Nous sommes donc tous impatients d'entendre ce que vous allez nous dire aujourd'hui sur le sujet. De même, je me réjouis que de nombreux représentants de l'économie, de la politique, de l'administration, de l'église, des jardins d'enfants, des écoles et des associations participent à cette manifestation de lancement particulière et porteuse d'avenir pour Salzgitter.

Je voudrais encore saluer tout particulièrement la délégation d'enseignants de notre ville jumelle Stary Oskol, qui visitent actuellement la BBS Fredenberg. Cette école et l'école n° 22 de Stary Oskol entretiennent des contacts intensifs depuis des années. Nous leur souhaitons la bienvenue !

Extinction des feux, allumage des spots !

Mesdames et Messieurs,

"Les enfants sont notre avenir", "Une Allemagne adaptée aux enfants", "Un monde adapté aux enfants", ces slogans et d'autres du même genre font la une des journaux depuis quelques mois. Malheureusement, ils sont trop souvent simplement prononcés. Qui n'aime pas se parer du thème le plus en vogue du moment ? A Salzgitter, la convivialité pour les enfants et les familles ne doit en aucun cas être un vain mot. C'est ma volonté politique ferme, donc irrévocable, de faire un grand pas en avant dans ce domaine, avec vous ! Je parle donc du premier objet central que je me suis fixé pour mon travail politique en tant que maire.

La convivialité pour les enfants et les familles est un sentiment, une attitude que je veux voir ancrée chez chaque citoyen de Salzgitter. Les enfants doivent être les bienvenus à Salzgitter ! Les enfants doivent se sentir bien à Salzgitter !

Je vais vous montrer brièvement ce que je veux dire à travers ma personne ! Je suis né ici, j'ai grandi dans un foyer intact, j'ai aimé aller à l'école, je suis étroitement enraciné dans le cercle d'amis, le voisinage, l'église et le club de sport - jusqu'à ma propre famille. Mais ne croyez pas que je n'ai pas eu de problèmes. Mais j'ai toujours eu à mes côtés des personnes de confiance qui m'ont pris au sérieux et qui ont participé à mes soucis et à mes détresses. Vous pourriez dire : vous avez de la chance ! Et en rester là. Mais cela ne doit pas arriver ! Le développement de nos enfants ne doit pas dépendre du hasard ou de la chance ! Nous sommes tous appelés - et même obligés - à nous soucier de l'avenir de chaque enfant.

Ne vous méprenez pas sur mes intentions : J'ai également à l'esprit les préoccupations de nos aînés, qui méritent des soins décents. Ils - nos concitoyens âgés - ne doivent pas se sentir oubliés ! Mes parents ont la fin de leurs 70 ans et je sais ce qui les préoccupe. Et je suis fier de pouvoir dire qu'à Salzgitter, on s'engage beaucoup pour les enfants et les familles. En voici quelques exemples :

  • l'Alliance pour une vie avec des enfants à Salzgitter
  • la création du bureau des services aux enfants et aux familles
  • le lancement du projet "Wellcome" du centre de formation familiale protestant
  • le projet "Haus der Familie" du centre de formation familiale catholique
  • le programme de l'agence de bénévoles "Big Friends for Youngsters (Biffy)" sous la responsabilité de l'AWO
  • la maison intergénérationnelle du centre maternel
  • et beaucoup, beaucoup d'autres.

Je rends hommage à tous les participants et les remercie vivement !

Mon objectif est de renforcer les structures existantes, de les mettre encore plus en réseau et de continuer à développer en priorité, avec vous, ce thème central pour l'avenir.

Sur la base d'une analyse complète de l'état des lieux, il s'agit de fixer les chiffres cibles déterminants pour Salzgitter, qu'il s'agit d'atteindre à long terme dans tous les domaines partiels de la politique de l'enfance et de la famille. Permettez-moi d'illustrer mon propos par un exemple concret : Lors de l'examen d'entrée à l'école en 2006, environ 44 % de nos enfants du primaire étaient en surpoids. L'objectif pourrait être de réduire ce pourcentage inacceptable à 10 % dans 7 ans. Année après année, de 5 % ! Chaque année, on vérifierait alors si l'objectif annuel est effectivement atteint ou s'il faut prendre des mesures supplémentaires ou différentes pour y remédier.

Mesdames et Messieurs, cela ne signifie absolument pas que je veux évincer les compétences existantes dans notre ville ou même organiser une manifestation concurrente - bien au contraire - je compte justement sur vous ! Et sur les structures, les alliances et les réseaux que vous avez déjà créés. Je souhaite vous y associer, car mon objectif ne pourra pas être atteint sans vous.

La convivialité pour les enfants et les familles doit être la marque de fabrique de Salzgitter, même au-delà de la région. En 2015, Salzgitter doit compter parmi les villes les plus accueillantes pour les enfants et les familles en Allemagne. Je m'y engagerai personnellement et durablement. Une étape essentielle a donc été la création de l'unité de promotion des enfants et de la famille et la mise au concours d'un poste de délégué(e) à l'enfance. La déléguée ou le délégué à l'enfance me sera directement subordonné(e) et assurera la collaboration directe avec vous au sein du réseau, en contact étroit avec le service compétent. Les tâches centrales sont donc, entre autres, la planification, la coordination et le contrôle des activités municipales visant à accroître la convivialité pour les enfants et les familles.


Dans les faits, cela signifie que chaque mesure administrative est examinée pour savoir si elle touche aux intérêts des enfants et des familles et, si c'est le cas, si elle en tient compte de manière appropriée. Donner des impulsions pour un site économique favorable aux enfants et aux familles. Dans ce domaine, les discussions et les contacts avec les entreprises implantées à Salzgitter sont clairement au cœur du travail. Et l'établissement et la mise à jour d'un plan de promotion de l'enfance et de la famille, sur lequel je prendrai encore une fois concrètement position après le discours de Mme Wenzl.

Mais avant de vous laisser la parole, une tâche particulièrement agréable m'attend. Comme vous l'avez certainement lu dans la presse locale, j'ai lancé un appel pendant les vacances d'été pour transformer le logo de Salzgitter en un logo pour enfants. Et la réponse m'a déjà profondément impressionné ! Au total, 36 propositions magnifiques et créatives ont été soumises. Vous pouvez toutes les admirer dans le couloir de l'atrium. Et je vous le promets : vous aussi, vous serez enthousiasmés ! C'est avec tant de passion et de créativité que les enfants - mais aussi les adultes - ont abordé la transformation du logo de notre ville. Plongez dans le monde des enfants.

Laissez-vous emporter par les détails dessinés avec amour dans les images - dans ce même monde des enfants. A ce stade : à tous les enfants et adultes qui ont participé à l'action : Un grand merci ! Un jury a dû désigner un gagnant parmi tous les envois. Le jury, composé de Mme Heissenberg du Salzgitter-Zeitung, du Dr Fuhrmann, membre du directoire de Salzgitter AG, de M. Küch, vice-président de la Fachhochschule Braunschweig/Wolfenbüttel, de Jil Grabowski, l'enfant d'une collaboratrice de notre administration, et de moi-même, a choisi le gagnant vendredi dernier.

Et le choix n'a vraiment pas été facile. Chaque logo aurait mérité d'orner notre papier à lettres. Mais il ne peut y avoir qu'un seul gagnant ! Après un premier passage devant le jury, les propositions de logos de Bastiana Baier, Lennart Meyer et Paula Schäfer ont été présélectionnées pour le vote final. Je suis heureux de les accueillir tous les trois ici aujourd'hui. Bastiana, Lennart et Paula - venez donc me voir. Alors, vous êtes excités ? Qu'est-ce que vous avez dessiné ?

Le logo du vainqueur sera retravaillé de manière professionnelle par mon collaborateur Alberto Bertram et figurera à l'avenir sur tous les documents relatifs aux enfants et aux familles. Le gagnant recevra un prix individuel d'une valeur de 150 €. Je voudrais maintenant demander à notre plus jeune membre du jury de dévoiler le logo gagnant. Jil : s'il te plaît, dévoile le secret ! Le jury a choisi le logo de Paula Schäfer !

Chère Paula, je te félicite chaleureusement et me réjouis de pouvoir te remettre ce bon. Bien entendu, j'en ai aussi pour vous deux ! (Les bons sont remis à Lennart Meyer (6 ans, 2e) et Bastiana Baier (12 ans, 3e)) Merci beaucoup et je suis vraiment fière de vous !

Mesdames et Messieurs ! Outre le concours de logo, j'avais également lancé un concours de dessin. Nous avons reçu plus de 150 magnifiques propositions. Les dessins sont exposés dans le foyer et invitent également à les regarder. Tous les enfants seront invités à une manifestation spéciale à la patinoire, où un tirage au sort sera également organisé parmi tous les participants, avec des lots d'une valeur de 300 €. Un grand merci à vous tous !

Dans le cadre de ces projets de peinture que j'ai lancés, j'aimerais parler de la United Kids Foundation, qui s'investit beaucoup dans des projets pour enfants dans la région. La United Kids Foundation est une association de différentes fondations, dont l'initiateur est Robert Lüdenhoff, manager de médias de Munich. Actuellement, quinze projets régionaux de la fondation sont en cours, entre autres des journées d'action dans des jardins d'enfants et des écoles primaires pour la protection contre la violence sexuelle, des vacances thérapeutiques pour les enfants traumatisés et des ateliers dans les écoles sur l'activité physique et l'alimentation.

En tant que nouveau membre de la United Kids Foundation, la Salzgitter AG s'engagera à l'avenir davantage dans ce domaine à Salzgitter et pour Salzgitter - vos idées et votre créativité pour de nouveaux projets sont demandées ! Fuhrmann et Bernd Gersdorff, qui ont malheureusement tous deux un empêchement aujourd'hui, que l'entreprise et vous-même soutiendrez personnellement mes objectifs.

J'ai le plaisir de vous annoncer la présence du directeur de l'école de musique de Salzgitter, M. Herzberg, accompagné d'enfants de l'école de musique. Monsieur Herzberg, je vous en prie !

Chers enfants !

Je vous remercie chaleureusement pour votre magnifique prestation et je passe maintenant la parole à Roswitha Wenzl, déléguée à l'enfance de la ville de Stuttgart.

(Après le discours de Mme Wenzl, nouvelle représentation de la comédie musicale pour enfants).

Réjouissez-vous avec moi d'assister à une nouvelle représentation de l'école de musique.

Remise des bons d'achat aux enfants.

Chère Madame Wenzl, merci beaucoup pour votre exposé complet. Je veux dire : des mots impressionnants ! La ville de Stuttgart est exemplaire dans le domaine de l'aide aux enfants et aux familles. On voit ici tout particulièrement qu'une poursuite cohérente des objectifs, avec une définition stricte des priorités, porte des fruits considérables à court terme, mais surtout à long terme. C'est pourquoi, à Salzgitter, j'ai lancé les premières mesures préparatoires avant même de pourvoir le poste de délégué(e) à l'enfance.

La première étape consiste à dresser un inventaire des aides, services et approches disponibles pour les enfants et les familles, ainsi qu'à collecter toutes les informations nécessaires au développement d'un réseau communal. Cet inventaire doit être publié en tant que 1ère partie du concept "Salzgitter, ville amie des enfants et des familles". Les feuilles avec vos signatures qui se trouvent à l'entrée de la salle du conseil seront d'ailleurs utilisées comme cartons de couverture pour la publication et serviront de symbole pour l'engagement qui existe déjà clairement à Salzgitter dans le domaine de la promotion des enfants et des familles.

Plus tard, dans une 2e partie, sous la direction de la déléguée à l'enfance ou du délégué à l'enfance, le développement ultérieur sera conçu avec les idées, les objectifs et les mesures qui en font partie. La proposition de structure pour l'état des lieux vous a déjà été envoyée avec l'invitation à la manifestation d'aujourd'hui. Si vous souhaitez mettre vos compétences à disposition, vous pouvez vous inscrire sur les listes disponibles dans la salle de réunion 65.

J'aimerais maintenant vous faire part de quelques exemples très concrets tirés de ce concept et je passe la parole à Mme Dr. Krum, chef de service du département Enfance, jeunesse et famille. Je suis heureux d'avoir en Mme Krum une très bonne collaboratrice pour mes objectifs politiques, dont la grande compétence est reconnue de tous.

Mesdames et Messieurs,

L'école maternelle d'aujourd'hui signifie : former, encourager et encadrer les enfants. Salzgitter est orientée vers l'avenir. Nous devons orienter notre action et vérifier comment elle peut être utilisée pour garantir nos objectifs de manière globale et durable. L'accent est mis ici sur : Salzgitter, la ville amie des enfants et des familles et Salzgitter, la ville apprenante ; l'école et la formation constituant un champ d'action central dans le complexe de la ville amie des enfants et des familles.

Une question est ici posée : Comment le système éducatif de la petite enfance peut-il contribuer à une participation équitable à l'éducation et à la lutte contre l'exclusion sociale dès le plus jeune âge - j'insiste sur ce point ? L'établissement d'accueil de jour pour enfants, première institution éducative d'un enfant au-delà de la famille, revêt une importance particulière à cet égard. En tant que lieu d'apprentissage et de vie, la maternelle peut contribuer à compenser les désavantages liés à l'origine dès les premières années de la vie. Outre une qualité pédagogique élevée, les conditions préalables centrales sont une dotation financière et en personnel suffisante.

La ville de Salzgitter investit actuellement 10,6 millions d'euros dans le soutien aux enfants dans les structures d'accueil de jour et les garderies. Ces investissements dans l'éducation de la petite enfance sont judicieux et peuvent aider à éviter des prestations sociales coûteuses à une date ultérieure. "Prendre chaque enfant avec soi" signifie inclure au lieu d'exclure, valoriser au lieu de marquer, permettre la participation au lieu de stigmatiser. Les résultats du groupe de travail des directeurs de crèches ont montré que la charge que représentent les enfants présentant des troubles du comportement dans le quotidien de la crèche est désormais déplorée comme le problème le plus important de leur vie professionnelle.

De plus en plus d'enfants grandissent dans des conditions sociales difficiles. Ces enfants et leurs familles doivent être soutenus de manière ciblée. C'est l'une des priorités de mon service spécialisé. C'est précisément dans les zones d'habitation défavorisées que de bonnes offres de garde et d'éducation sont importantes. Des études sur notre société moderne montrent que le nombre de parents qui ne sont pas en mesure, ni mentalement ni dans la pratique quotidienne, de transmettre à leurs enfants des compétences existentielles telles que la capacité à s'engager et à gérer les conflits, la persévérance, la stabilité émotionnelle ou les compétences de base en matière d'économie domestique, est en augmentation.

Même avec de la bonne volonté, on constate une impuissance marquée à aider les enfants à réussir à l'école, ce qui n'est guère surprenant au vu des "carrières scolaires et de formation" problématiques des parents. Il est donc nécessaire de mettre en place une coopération préventive et socio-spatiale entre les services socio-pédagogiques, socio-psychologiques, mais aussi les services de santé et d'économie familiale, afin d'atteindre les enfants et leurs parents le plus tôt possible et de les accompagner dans leur croissance.

Il s'agit de renforcer le développement des compétences des enfants issus de milieux défavorisés par des settings préventifs dans et autour des crèches et d'améliorer ainsi les chances de formation des enfants. Nous voulons relever ce défi à Salzgitter. Aucun enfant ne doit être perdu ! Actuellement, nous avons 44 crèches à Salzgitter avec un total de 133 groupes. Pour les enfants de trois à six ans, 3 009 places sont disponibles. Selon l'évaluation des statistiques d'entrée à l'école en 2006, 87 % des enfants ayant droit à une place en jardin d'enfants fréquentaient cette structure au moins un an avant leur entrée à l'école.

Ce chiffre va certainement augmenter considérablement à l'avenir après l'introduction de la dernière année d'école maternelle gratuite - c'est-à-dire qu'il faut observer de près les besoins naissants en même temps que l'évolution du nombre de naissances en termes de planification socio-spatiale et, le cas échéant, y répondre par la construction de nouvelles structures, car une utilisation à 100 % sur trois ans est souhaitable du point de vue de la politique d'éducation (formation et encouragement).

Actuellement, environ 3.175 enfants auraient statistiquement droit à une place en jardin d'enfants dans toute la ville, les années de naissance 2001(demi) à 2004 ont été prises en compte, car l'année de crèche commence à chaque rentrée scolaire et le droit se termine à l'entrée à l'école. Sur l'initiative du maire, mon service prépare une réduction des frais de garderie favorable aux familles !

Du point de vue de la politique de l'éducation, il s'agit ainsi de permettre à chaque enfant de Salzgitter d'aller à la garderie dès l'âge de trois ans. Grâce à cette aide précoce, la première pierre est posée pour un meilleur départ à l'école et la possibilité d'obtenir des diplômes plus élevés, car dans ce domaine, Salzgitter a encore un retard à combler par rapport à l'ensemble du pays, retard que nous voulons maintenant réduire. Une population ayant un niveau d'éducation élevé a un impact positif sur le site économique de Salzgitter. Il faut également réagir aux besoins supplémentaires prévus pour l'accueil des enfants de moins de trois ans.

Salzgitter dispose de 65 places de crèche pour ce groupe d'âge. Les groupes réguliers peuvent accueillir jusqu'à trois enfants de moins de trois ans. Dans l'ensemble de la ville, 133 enfants de moins de trois ans sont accueillis dans des crèches. 44 enfants de ce groupe d'âge sont pris en charge dans des structures d'accueil de jour. L'objectif est d'atteindre une couverture des besoins de 35 % d'ici 2013. Étant donné que le nombre de naissances à Salzgitter est resté pratiquement inchangé ou a légèrement augmenté depuis 2003 et qu'il faut s'attendre, après l'introduction de l'allocation parentale, à un besoin après l'âge d'un an, il en résulte un besoin planifié de 597 places d'accueil pour les enfants de moins de trois ans.

Dans de nombreuses garderies, il sera possible de répondre aux besoins croissants en transformant des groupes de jardins d'enfants réguliers en groupes familiaux d'âges mélangés. Un autre pilier de la couverture flexible des besoins est à Salzgitter le développement de l'accueil de jour des enfants. La création d'horaires de garde flexibles et de nouvelles offres qui s'orientent strictement sur les besoins des parents dans la zone urbaine concernée est la priorité absolue. Nous dépendons ici d'une étroite collaboration et d'une bonne coopération avec les responsables des crèches qui, à Salzgitter, sont à 100 % des organismes indépendants.

Les parents ont à leur disposition une véritable diversité d'organismes pour choisir leur garde d'enfants à Salzgitter. Outre les églises protestante et catholique, les crèches sont gérées par l'AWO, la DRK (Croix-Rouge allemande), la Paritätischer Wohlfahrtsverband (association paritaire de bienfaisance), le SOS-Mütterzentrum (centre maternel SOS) et quatre associations de parents. Depuis la mise en place du bureau municipal du service familial pour la garde d'enfants au sein du service spécialisé pour l'enfance, la jeunesse et la famille le 1.8.2007, six collaboratrices s'efforcent de placer les enfants en garde d'enfants en fonction de leurs besoins. Le complexe de bureaux a été installé autour d'un espace de jeu dans le service spécialisé et est accessible aux personnes handicapées.

La conception de ce projet a été soumise dans le cadre du programme du Land "Familien mit Zukunft - Kinder bilden und betreuen". Les possibilités de garde d'enfants à Salzgitter pourront être développées de manière beaucoup plus flexible et adaptée aux besoins. L'accent sera mis sur

→ la coordination de la garde d'enfants avec la mise en relation, l'accompagnement et le conseil des relations de garde d'enfants, (depuis le 1.8.07, 20 demandes de mise en relation avec une personne de garde d'enfants ont été acceptées, 16 mises en relation ont été réalisées. Parallèlement, 18 nouvelles personnes intéressées par la formation à l'accueil familial de jour ont pu être trouvées).

→ Mise en réseau et développement de la qualité des soins de jour fiables, développement de l'offre de formation continue et développement de concepts pour les réseaux de remplacement.

→ Soutien des assistantes maternelles et des parents dans le domaine de la promotion du langage chez l'enfant et prêt de boîtes de jeu favorisant l'éducation.

→ conseils spécialisés axés sur l'éducation à la santé.

Le bureau des services familiaux est accompagné de projets modèles de différents partenaires de coopération. Le centre de formation familiale protestant propose les programmes de soutien "Opstapje" et "Wellcome pour les familles". En outre, l'EFB a mis en place, en collaboration avec le centre de formation familiale catholique, une offre de formation continue intéressante pour les personnes assurant l'accueil de jour, sur la base du curriculum de 160 heures du Deutsches Jugendinstitut.

L'AWO-Kreisverband organise la qualification en collaboration avec d'autres organismes et promeut, avec le projet "Rucksack", l'encadrement linguistique des familles socialement défavorisées. La Croix-Rouge allemande propose un entraînement préventif pour les enfants. L'EFB et le centre maternel SOS organisent des offres de garde pour les enfants pendant les vacances. Un modèle d'accueil de jour de grande taille y est en outre créé. En collaboration avec les crèches de la ville, des centres de services familiaux décentralisés seront en outre développés dans différents quartiers.

Mais il se passe déjà beaucoup de choses ! Nous voulons construire sur cette base ! Il s'agit de structurer la diversité de manière à rendre les possibilités d'aide encore plus transparentes. L'ensemble des projets du service familial est subventionné à hauteur de 466.000 euros, dont 50 % par le ministère des Affaires sociales, des Femmes, de la Famille et de la Santé de Basse-Saxe. La ville de Salzgitter assure le travail annuel avec les 233.000 euros restants. Le projet s'étend dans un premier temps sur quatre ans.

Salzgitter est le troisième site économique de Basse-Saxe. Les entreprises ayant des objectifs de croissance se voient aujourd'hui de plus en plus contraintes d'optimiser au maximum l'utilisation de leur main-d'œuvre, les réglementations traditionnelles en matière de temps de travail sont souvent supprimées. On attend des salariés une flexibilité maximale. Sous le mot d'ordre "équilibre famille / travail", il faut également trouver une réponse à ce problème. Il faut créer la possibilité d'adapter de manière encore plus flexible l'accueil de jour des enfants aux besoins individuels, même exceptionnels.

En réalité, cette flexibilité ne peut pas toujours être obtenue par le biais de l'accueil de jour, car les personnes qui s'en occupent ont généralement aussi des obligations familiales. La création d'une crèche d'entreprise en coopération avec de grandes entreprises ou des représentants de la chambre peut être une réponse moderne à ce problème. Les entreprises pourraient réserver des places permanentes pour leurs collaborateurs/trices. Avec des places proportionnellement libres, qui permettent une occupation flexible grâce à un système de réservation basé sur Internet, une offre correspondant aux besoins individuels particuliers est créée.

Cela comprend également l'accueil d'urgence, y compris le soir, en dehors des heures d'accueil régulières. Comme Salzgitter a un net excédent de pendulaires en ce qui concerne les grandes entreprises, il faut s'attendre à ce que de nombreuses places soient occupées par des enfants résidant à l'extérieur. C'est pourquoi ce type d'offre ne peut être réalisé qu'en coopération avec des entreprises, c'est-à-dire que les organismes intéressés doivent entamer des négociations. La meilleure offre sera retenue.

A Salzgitter, 47 % des enfants en âge de fréquenter le jardin d'enfants sont issus de l'immigration, c'est-à-dire qu'au moins un des parents n'est pas né sur le territoire de la République fédérale. Cet état de fait exige de gros efforts d'intégration de la part des professionnels. La capacité d'expression linguistique joue ici un rôle clé qui permet l'intégration. Mais vous aussi, Mesdames et Messieurs, vous êtes appelés, dans vos institutions et associations, à accueillir ouvertement ces enfants et à leur offrir, dans votre institution, la possibilité d'un entraînement linguistique varié en langue allemande grâce à un accompagnement linguistique conscient et à apporter votre contribution à l'intégration.

Dans le cadre des directives du Land pour la promotion de la langue dans le secteur primaire, la subvention du Land de 206.000 euros a été augmentée de 300.000 euros par la ville pour l'année 2007/2008. Ainsi, 867 enfants au total peuvent bénéficier d'un soutien différencié en petits groupes dans les 30 jardins d'enfants qui ont signalé un besoin de soutien linguistique. Environ 440 heures hebdomadaires sont financées par la somme totale de 506.000 euros, ce qui correspond à 11,3 postes supplémentaires.

Dans la pratique, les heures de travail hebdomadaires d'une éducatrice expérimentée disposant d'une qualification supplémentaire en matière d'encouragement linguistique ont été augmentées dans chacune des 30 crèches ou un spécialiste supplémentaire a été engagé. Cela permet de supprimer les temps de trajets fastidieux et d'apporter le soutien directement à l'enfant. En outre, une formation de multiplicateurs en coopération avec la Volkshochschule est proposée à toutes les éducatrices en matière d'encouragement linguistique, afin que l'encouragement linguistique soit intégré dans le travail quotidien des crèches pour tous les enfants.

Il ne faut pas non plus oublier l'immense travail de toutes les associations, organisations et fédérations dans le domaine de l'enfance et de la jeunesse. Car une chose est claire - pour se faire comprendre, il faut parler la même langue que son voisin ! Un autre objectif est de développer les garderies en centres pour les familles. L'adaptation des horaires d'ouverture des garderies aux besoins des parents, des horaires de garde flexibles, l'extension des groupes d'âge aux enfants de moins de trois ans et de plus de six ans et la possibilité de placer l'enfant en dehors des horaires d'ouverture de la garderie en cas d'urgence doivent à l'avenir soutenir largement les familles de Salzgitter.

Les crèches doivent continuer à se développer pour devenir des "centres pour les familles". La ville veut aider les organismes indépendants dans cette voie. Ce qui est proposé en détail doit s'orienter vers les différents besoins des familles et le profil de la crèche sur place. Il peut s'agir de :

- des offres de garde spéciales supplémentaires et flexibles, y compris des services d'aide à domicile ;
- des services d'aide lorsque la mère est malade ; des offres de conseil et de formation dans les crèches ;
- des lieux de rencontre et des offres générales de loisirs autour de la famille ;
- mais aussi des offres liées au marché du travail.

Les développements exemplaires sur cette voie dans les différentes crèches doivent être particulièrement documentés et récompensés en tant que "meilleures pratiques" et servir en quelque sorte de champ d'apprentissage et d'incitation pour le paysage des crèches de la ville.

J'en viens maintenant à un autre thème très important : la coopération entre le jardin d'enfants et l'école :
Dans la pratique, il est important que les structures de garde d'enfants coopèrent très tôt avec les écoles primaires et inversement. C'est l'occasion de proposer davantage d'activités éducatives préscolaires dans les jardins d'enfants et de mieux préparer les enfants au quotidien scolaire, mais aussi de permettre un apprentissage et un soutien individuels à l'école primaire en fonction des capacités et du développement de chaque enfant - le mot d'ordre étant l'enseignement différencié.

L'objectif doit être de préparer les enfants de manière optimale à leur scolarité ! Le programme du Land "Brückenjahr" (année de transition) du ministère de la culture dans le cadre du programme de soutien de 100 millions "Familien mit Zukunft" (familles avec avenir), auquel la ville de Salzgitter participe activement, porte sur le développement de la coopération entre les crèches et les écoles. La ville de Salzgitter peut ainsi attribuer à deux reprises, pour une période de deux ans, 20 heures hebdomadaires aux crèches pour un montant annuel de 21.360,- €. Cela permet de soutenir la collaboration entre les éducatrices et les enseignants des écoles primaires des institutions participantes et d'intensifier les mesures de soutien pour les enfants de la maternelle durant l'année précédant l'école.

Dans ce contexte, certaines crèches et écoles ont apporté une contribution importante au développement de la qualité en élaborant différents concepts. Elles sont accompagnées par le service spécialisé dans la poursuite du développement du projet et de l'évaluation. Les résultats de leur travail seront mis à la disposition de toutes les crèches, afin que les prochains demandeurs puissent s'appuyer sur ces expériences en 2009. Les autres garderies sont également soutenues dans leurs efforts de coopération par mon service spécialisé, en étroite collaboration avec le service de l'éducation.

La vision d'avenir est de mettre en évidence la situation des enfants et de leurs familles à Salzgitter par le biais de rapports réguliers. Il s'agit par exemple d'informations quantitatives sur le nombre d'élèves en décrochage scolaire ou le taux de prise en charge des enfants de moins de trois ans, tout comme la satisfaction des parents quant à l'accueil dans les écoles primaires. Pour succéder au projet de prévention PRINT, le Land de Basse-Saxe a lancé un appel d'offres pour le projet NIKO avec des directives pour la promotion de projets visant à renforcer les compétences en matière de formation, d'éducation et de santé en coopération entre l'aide à la jeunesse, l'école et la famille.

Il y a beaucoup d'enfants en surpoids dans la ville de Salzgitter. Alors qu'en 2000, seuls 10 % des enfants étaient en surpoids, en 2005, au moment des examens d'entrée à l'école, 35 % des enfants étaient en surpoids, et même 43,8 % en 2006, la valeur dépassant donc parfois les 50 % ! Ce n'est pas acceptable ! Notre objectif doit donc être de ramener ce taux à moins de 10 % ! Pour tous ceux qui s'occupent d'enfants, il est urgent d'agir ! Les valeurs sont particulièrement frappantes dans la zone de la ville sociale de Fredenberg. C'est là qu'intervient le projet NIKO, mis en œuvre de manière exemplaire par l'œuvre diaconale de Salzgitter dans la zone de réhabilitation de Fredenberg, avec une subvention municipale de 12.286 € et une subvention du Land d'un montant équivalent. L'objectif du projet est d'encourager les enfants en âge d'aller à l'école primaire et issus de l'immigration à se nourrir sainement et à faire de l'exercice, ainsi que de soutenir et de former les parents aux questions de développement et à une alimentation saine.

Les parents reçoivent un soutien pour l'éducation de leurs enfants dans le domaine de la santé, de l'école et du développement social. Grâce à la coopération avec plusieurs institutions (école, association de protection de l'enfance, club de sport, service spécialisé pour l'enfance, la jeunesse et la famille), les enfants et les parents doivent être atteints et soutenus par le biais d'une approche directe ou d'une orientation vers les institutions. Le projet démarre à partir du lieu de rencontre de quartier bien intégré "Diakonietreff" avec les écoles de coopération Grundschule Dürerring et Grundschule Fredenberg. Pour des raisons de durabilité, l'objectif est de poursuivre le projet après la première phase du projet jusqu'au 31.12.07, également les années suivantes, avec un montant de subvention de 50.000 euros, respectivement 50% du Land et 50% de la ville de Salzgitter, afin que le nombre d'enfants ayant un poids normal et ceux qui sont en bonne forme motrice augmente de manière significative.

Tout le monde parle de changement démographique. A Salzgitter, il existe des institutions qui, depuis des années, font sensation dans toute l'Allemagne pour leur cohabitation réussie entre les générations. Depuis l'Expo 2000 au plus tard, le centre SOS pour les mères à Salzgitter-Bad est connu dans le monde entier. Cette maison est gérée selon la devise "Tout sous un même toit". Elle abrite une crèche de 72 places (crèche, jardin d'enfants et garderie) dans quatre groupes d'âges mélangés pour des enfants avec ou sans handicap et de toutes les nationalités ; à côté de cela, une garderie ouverte et flexible pour les enfants et les élèves est ouverte tous les jours de 7 à 18 heures avec des possibilités de jeu et d'occupation pendant que les mères, les pères et les grands-parents sont dans la maison.

Quatre générations vivent ensemble au quotidien dans la maison. Elles travaillent et vivent ensemble. Un atelier pour jeunes aide en outre à démarrer dans la vie professionnelle. Les enfants vivent dans la maison intergénérationnelle comme dans une grande famille. Des structures occasionnelles créent la rencontre quotidienne entre jeunes et vieux. Les personnes âgées sont bien accueillies dans une atmosphère familiale dans le centre de jour pour personnes âgées intégré. Des activités communes sont proposées aux jeunes et aux personnes âgées, comme le théâtre de marionnettes, la musique et la danse. En fonction des besoins et de manière innovante, cette maison intergénérationnelle est développée et complétée année après année par des offres en étroite coopération avec les services municipaux de l'éducation, des affaires sociales et de l'enfance, de la jeunesse et de la famille.

Mesdames et Messieurs,

Comme vous pouvez le constater, le sujet est très vaste et les différents champs d'action sont trop importants et variés pour être présentés ici de manière exhaustive. J'espère néanmoins avoir pu vous donner un bref aperçu dans les domaines des crèches, des crèches d'entreprise, de la promotion linguistique, des centres pour la famille, de la coopération entre les crèches et les écoles, de la santé et des conflits intergénérationnels. Après le recensement commun de l'existant, vous pourrez suivre concrètement les différents champs d'action sous forme imprimée. Notre objectif ne peut être que de provoquer une amélioration effective dans tous les domaines où nous constatons des déficits. Je pense que nous sommes sur la bonne voie ! Je vous remercie de votre attention et je passe à nouveau la parole à notre maire, M. Klingebiel.

Mesdames et Messieurs,

L'éducation est une clé centrale pour la viabilité d'une société. Les écoles sont en règle générale les instances centrales qui transmettent cette éducation. Les écoles créent et distribuent les chances de vie. Elles sont devenues des lieux de formation et de correction du destin. Nous voulons à Salzgitter des écoles dans lesquelles nos enfants sont encouragés et sollicités de manière optimale, tous sont importants, aucun / aucune n'est laissé(e) de côté ! Pour cela, il faut un effort commun de tous ! À Salzgitter, un système global de formation, d'éducation et de prise en charge doit devenir une réalité ! Nous formons une communauté responsable de tous ceux qui travaillent à cet objectif !

La tâche la plus importante des écoles est l'apprentissage : nous avons besoin d'une nouvelle culture d'apprentissage qui permette un apprentissage autonome tout au long de la vie, qui utilise systématiquement les nouveaux médias et qui soit proche de la vie et orientée vers la pratique. L'objectif est d'améliorer les conditions spatiales pour une bonne atmosphère d'apprentissage. Car on apprend mieux dans un bon environnement de travail ! La ville de Salzgitter a donc mis en place un programme de rénovation des écoles de 50 millions d'euros, qui sera achevé au plus tard dans dix ans. Plus d'argent est donné aux écoles afin de soutenir leur autonomie et de favoriser ainsi un développement qualitatif - un développement qualitatif qui conduira à une meilleure formation scolaire. Cela signifie qu'en améliorant les chances de formation, nous améliorerons les chances de vie de nos enfants et de nos jeunes.

Une ville accueillante pour les enfants et les familles comprend également des écoles à plein temps, dont nous avons déjà 10. Je ne cache pas que l'une ou l'autre d'entre elles peut encore être développée. En outre, nous mettons à disposition des moyens budgétaires pour l'encadrement de l'après-midi en tant que prestation volontaire. La commune ne peut pas influencer tout ce qui serait pédagogiquement judicieux, un dialogue avec le Land est ici nécessaire, je pense en particulier à la dotation en enseignants et à la taille des classes. J'ai moi-même deux enfants en âge scolaire et je sais, du point de vue des parents, ce qui se passe. Par exemple, 29 enfants dans une classe, c'est définitivement trop pour moi ! Un nombre aussi élevé d'enfants est difficilement gérable par les enseignants. La frustration des enseignants, des élèves et des parents est inévitable ! Au final, trop d'enfants restent sur le carreau !

Nous voulons à Salzgitter un paysage scolaire diversifié avec des offres et des profils variés, c'est la seule façon de tenir compte des talents, des capacités et des aptitudes les plus variés. C'est pourquoi nous supprimons les frontières scolaires existantes afin de donner aux parents et aux enfants des possibilités de choix. Cela conduira à une plus grande concurrence et à la création de profils entre les écoles.

Mesdames et Messieurs,

L'école est plus qu'un établissement dans lequel des objectifs prédéfinis doivent être atteints sous des formes et avec des moyens prédéfinis. Dans les écoles, les gens apprennent ensemble et les uns des autres, l'école est une partie importante de la vie. Pour cela, l'école a besoin d'espace, d'espace pour l'organisation, pour la prise en compte des situations et des personnes, pour les besoins actuels et pour l'exploitation des possibilités d'apprentissage et de développement offertes sur place. Les écoles ne doivent donc pas être gérées de manière statique, elles doivent pouvoir se développer elles-mêmes, c'est pourquoi nous soutenons la voie vers une école autonome.

Pour conclure, permettez-moi de citer le principal message scolaire de la Hauptschule Fredenberg :

"Chacun peut faire quelque chose. Personne ne peut tout faire. On a besoin de tout le monde. Personne n'est laissé à lui-même". Voilà, Mesdames et Messieurs, une idée directrice qui convient à toutes les écoles, et aussi à la ville de Salzgitter, favorable aux enfants et aux familles.

Mesdames et Messieurs,

selon une étude de la Fondation Bertelsmann Action 2050 "Wegweiser Demographischer Wandel 2020" de 2006 -, Salzgitter est classée dans le type 2 "Grandes villes en déclin dans le cadre d'un changement structurel postindustriel". Ici, les familles ne déterminent plus guère le climat urbain. Le professeur Strohmeier parle d'un monde à deux enfances : Les uns grandissent bien protégés et bien encouragés, les autres ont de très mauvaises conditions de départ pour toute leur vie, les offres de formation ne leur parviennent pas.

Pour obtenir des changements positifs au niveau communal, tous les acteurs sur place sont sollicités - c'est justement dans le domaine de la conciliation de la vie familiale et professionnelle que des accents importants peuvent être posés. L'étude nous donne des recommandations d'action :

1. lutter contre la ségrégation sociale et mener une politique d'intégration active
2. renforcer la responsabilité citoyenne.
3. vivre en harmonie avec les enfants et les familles, c'est-à-dire : Installer de jeunes parents, faciliter la réalisation du désir d'enfant, garantir des qualités favorables aux enfants et aux familles, les développer, les commercialiser et construire une image favorable aux enfants.

C'est la voie que j'ai choisie. L'objectif est d'atteindre le cluster 5, "Grandes villes stables à forte proportion de familles", dans l'une des études à venir. Dans ce cas, il ne s'agirait plus "que" de vivre en faveur des enfants et des familles et de continuer à développer les quartiers résidentiels en reliant les générations, ainsi que d'assurer la centralité commerciale et de renforcer l'image de la ville.

Mesdames et Messieurs,

La politique familiale communale n'est pas seulement une question d'argent, mais surtout d'attention émotionnelle qui ouvre de nouvelles voies pour résoudre les problèmes des familles. Je souhaite une approche ciblée, cohérente et surtout commune de notre objectif commun. Tous les domaines de la vie sont sollicités - le réseau de la famille, du monde du travail, de la politique, des loisirs, etc. Ce n'est que lorsque tous les rouages s'engrènent que le mécanisme d'horlogerie fonctionne parfaitement et sans accroc.

Au niveau européen, Salzgitter est membre du réseau "Cities for children", au niveau régional, elle est engagée dans la "United Kids Foundation" et, au niveau municipal, dans "l'Alliance pour une vie avec des enfants" - sur laquelle nous allons nous appuyer. C'est précisément mon objectif et, je l'espère, notre objectif commun pour Salzgitter. Je souhaite m'engager avec vous pour que les familles se sentent bien dans notre Salzgitter, en faisant preuve d'engagement, d'imagination et surtout de beaucoup de plaisir.

Je souhaite que davantage de personnes à Salzgitter décident de réaliser leur désir d'enfant. Je veux créer un environnement pour les enfants de notre ville, dans lequel ils puissent grandir sans souci et leur donner les meilleures conditions de départ possibles pour la suite de leur vie. Le chemin sera certainement encore long et pas toujours facile, mais les premiers pas sont faits aujourd'hui - Salzgitter s'est mise en route pour devenir une ville accueillante pour les enfants et les familles !

Je tiens à remercier chaleureusement Mme Wenzl et Mme Dr. Krum pour leur soutien. (Remise d'un bouquet de fleurs) Je vous invite ensuite à vous retrouver dans l'atrium pour un moment de convivialité autour de boissons et d'une petite collation. Je vous remercie de votre attention et me réjouis de poursuivre notre collaboration pour Salzgitter - Ville amie des enfants et des familles.

Explications et remarques