${spinon.layout.jumpToContent}

Salzgitter

2019/2020 çifte bütçesinin sunumu

İlk çifte bütçenin 23 Ekim 2018 tarihinde sunulması münasebetiyle yapılan konuşma

Sayın Grabb, Sayın Bernd, Konseyin değerli üyeleri,

Sizlere 2018 yılı için ek bütçe taslağımı ve 2019 ve 2020 mali yılları için, ilgili iş planlarına uygun olarak belediye işletmelerinin bütçesini de içeren bütçe taslağımı sunuyorum. Görevde bulunduğum 12 yıl boyunca ilk kez, İhtiyar Heyeti ve Finans Komitesi'ndeki istişarelerin ardından Konsey tarafından talep edilen ve çifte bütçe olarak adlandırılan bir bütçe sunuyorum. Bu prömiyerle ilgili olarak şunu belirtmek isterim ki, çift bütçenin beklenen avantajları
Çifte bütçenin beklenen avantajları - daha fazla planlama güvenliği ve ikinci mali yılda daha hızlı hareket etme kabiliyeti gibi - dezavantajlarla da dengelenmektedir. Özellikle ikinci yıl, yani 2020 için yapılacak planlamanın daha büyük bir belirsizliğe tabi olacağı açıktır. Bunun nedeni, 2018'deki titiz planlamaya rağmen, 2020'de bir ek bütçe hazırlanması olasılığının
2020 mali yılında.

Bekleyip görelim ve bunu 2021 bütçe hazırlık sürecinin bir parçası olarak değerlendirelim.

Bayanlar ve baylar,

2019/2020 iki yıllık bütçe taslağımın en önemli kilit rakamlarına geçmeden önce 2018 yılı 1. ek bütçe taslağımı açıklamama izin verin. Giriş konuşmamın ardından, Meclis Üyesi Neiseke temel açıklamalarımı kısaca mali bir bölümle tamamlayacak.

2018'e ilişkin 1. ek bütçenin hazırlanması ihtiyacı, esas olarak planlanan ticaret vergisi ödemelerindeki 58 milyon Avroluk düşüşten kaynaklanmaktadır. Aslında, başlangıçta beklenen 100 milyon Avro'nun sadece 42 milyon Avro'sunun 2018'de gerçekleşmesi muhtemeldir. Benim kendi tahminlerime göre
Bazı büyük ticari vergi mükelleflerimizin kar beklentilerinin normalleşeceği yönündeki 2018 bütçesine ilişkin kararın alındığı sırada, ne yazık ki başlangıçta tahmin edilenden daha yavaş gerçekleşecektir.

Buna ek olarak, Beddingen sanayi bölgesinde geniş bir ticari alan için yapılan önemli bir satın alma talebi nedeniyle beklenmedik bir giderin planlanması gerekmiştir. Bunun arka planında, gerçekleşebilir satın alma fiyatının bilançoda varsayılan değerden daha düşük olacağı ve bunun da bir değer düşüklüğü zararına yol açacağı yatmaktadır.
değer düzeltmesi. Ticari arazi için piyasada elde edilebilecek metrekare başına fiyat ile bu arazi için yapılan satın alma ve geliştirme maliyetleri arasındaki önemli fark nedeniyle, bu durum 3,35 milyon Avro tutarında olağanüstü giderlere yol açmaktadır.

Buna ek olarak, ihtiyaca dayalı bir kredinin 1. taksiti
Devlet tarafından ödenen 3 milyon Euro'nun yanı sıra ticaret vergisi düşüşünün ticaret vergisi harcı, temel tahsisler ve ticaret vergisi faizi üzerindeki mali sonuçları.
ticaret vergisi faizi.

Sonuç olarak, daha önce planlanan 1.01 milyon Avroluk fazla, -42.63 milyon Avroluk genel bir bozulma ile "yenilecek" ve 41.62 milyon Avroluk bir açığa yol açacaktır.

2018'de ticaret vergisinde yaşanan dramatik düşüşü, 2019-2023 mali planlamasında ticaret vergisi tahminlerini büyük ölçüde aşağıya doğru ayarlamak için bir fırsat olarak değerlendirdim.

2019-2023 yılları için orijinal tahmin toplam açıktı
37,35 milyon Avro tutarındaki vergi indirimi 2019-2023 yılları için planlanmıştı.
ticaret vergisi -128,29 milyon Avro azalarak -165,64 milyon Avro'ya gerilemiştir.
milyon avroya gerilemiştir.

Bu tamamen kabul edilemez gelişmeye, 2019/2020 çifte bütçe taslağı hazırlanırken kararlı ve sürdürülebilir bir şekilde karşı konulması gerekiyordu. Bunu da yönetimimle birlikte - bazı durumlarda acı verici kesintiler yaparak - gerçekleştirdim.

Toplam 89,49 milyon Avro tutarındaki kapsamlı iyileştirme tedbirleri sayesinde 2019/2020 ikili bütçesinin 2019-2023 yılları arasındaki toplam açığı -76,15 milyon Avro'ya düşürüldü.

Eğer 2019-2023 yılları arasında 86 milyon Avro tutarındaki karşılanmayan mülteci masrafları tamamen devlet tarafından karşılansaydı, bu dönemde 9,86 milyon Avro tutarında bir fazla bile oluşacaktı.

Bayanlar ve baylar,

Kâr ve zarar hesabında, bu ilk kez şu anlama gelmektedir
Belediyemizin borcunu 2023'ten itibaren 620.000 Avro azaltmak. Karşılanmayan mülteci masraflarının devlet tarafından tamamen geri ödenmesi halinde, bu durum 2021 yılında işletme bütçesinde 2,4 milyon Avroluk bir borç azalmasına yol açacak ve bu rakam 2022 yılında 11,4 milyon Avroya, 2023 yılında ise 18,38 milyon Avroya yükselecektir.

Yatırım bütçesinde, konsolidasyon tedbirlerim, az önce bahsedilen beş yıllık dönemde toplam 19,7 milyon Avro tutarında bir borç azaltımına bile yol açmaktadır. Toplamda 19,7 milyon Avro tutarında.

Son birkaç haftadır yürütülen yoğun idari çalışmaların "çıplak" sayısal sonucu, salt sayısal açıdan oldukça etkileyicidir.

Tamamen matematiksel bir bakış açısıyla mülteci masraflarının devlet tarafından tamamen karşılanması dikkate alındığında, 2023 mali planlama döneminin sonunda -38,36 milyon Avroluk ek bir açık yerine 9,86 milyon Avroluk bir fazla olacaktır. Maliyetlerin devlet tarafından tam olarak geri ödenmesinin henüz vaat edilmediği doğrudur. Aksine, devlet tarafından özellikle ikincil göçten etkilenen belediyeler için 2017 ve 2018 yılları için oluşturulan ve Ekim 2017'de de söylediğim gibi okyanusta sadece bir damla olan özel fonun süresinin uzatılması konusunda bile hala tartışıyoruz.
okyanusta sadece bir damla. Bu 2018/2019 çifte bütçesi, devletin Salzgitter şehrine, kendine özgü ulusal yükleri nedeniyle bir "Lex Salzgitter" aracılığıyla sürdürülebilir bir şekilde yardım etmeye istekli olup olmadığına dair bir turnusol testidir. Ama buna daha sonra değineceğiz.

Bayanlar ve baylar,

Şu herkes için açık olmalıdır ki
yıllardır düşmekte olan ticaret vergisi gelirlerinin
Yıllar boyunca yılda yaklaşık 58 milyon Euro'luk
tamamen absorbe edilebilir. Bununla birlikte
orta vadede yoğun idari istişareler
için devletin oryantasyon verilerine dayanarak
2023'ten itibaren önümüzdeki birkaç yıl içinde.

Peki bu rakamsal başarı kentimizdeki vatandaşlar, kulüpler, dernekler ve kurumlar ile şirketler için ne anlama geliyor?

Bunun acı verici kesintiler olmadan başarılamayacağı gerçeği
acı verici kesintiler olmadan gerçekleşemezdi.

İlk olarak, iyi haber:

Kent toplumumuzu bir arada tutan ve Salzgitter'deki hayatı yaşamaya değer kılan tartışmasız bir tutkal olan gönüllü hizmetlerde herhangi bir kesinti planlamadım. Sosyal kuruluşlara, sağlık tesislerine, kültür kurumlarına ve spor kulüplerine yapılan gönüllü yardımlar devam edecek. Burada bir lükse kaçmıyoruz, aksine kent toplumu için hayati önem taşıyan gönüllü yapıları koruyoruz.
onaylandı.

Ayrıca personelde herhangi bir kesinti planlamadım. Hepinizin bildiği gibi, Aşağı Saksonya'da kalifiye işgücü sıkıntısı yaşandığı için şehir yönetiminin birçok alanında halihazırda boş pozisyonlar bulunmaktadır. Bu durum özellikle mühendisler ve teknisyenler için geçerlidir,
sosyal hizmet görevlileri, profesyonel itfaiyeciler, sağlık görevlileri ve aynı zamanda idari personel. Burada kesintiye gidilmesi, görevlerin düzgün bir şekilde yerine getirilmesini tehlikeye atacaktır. Bununla birlikte, başarılı bir görev gözden geçirmesi durumunda, işler de kesilecek veya yaratılmayacaktır. Başka bir deyişle: görevlerden kurtulduğumuz yerde, artık ihtiyaç duyulmayan işler de kesilecektir. Bütçenin içinde bulunduğu dramatik durum göz önüne alındığında, belediye politikası açısından ilave görevler üstlenmenin arzu edilir olup olmadığına yakından bakmalı ve karar vermeliyiz.
Bütçenin içinde bulunduğu dramatik durum göz önünde bulundurulduğunda görevler gerçekten haklı görülebilir.
gerçekten haklı gösterilebilir. Buna bir örnek olarak
"gönüllü kartı" veya "konsey toplantılarında video ve ses kayıtları" için personel.

İdaremden çok sayıda ek iş talebim var
Bu çifte bütçede arzu edilebilecek, ancak kesinlikle gerekli olmayan alanlar. Ancak bununla bağlantılı ek görevler de yerine getirilmemektedir. Elbette, Federal Bakım Avansı Yasası (yaklaşık 3 iş), Federal Katılım Yasası (7 iş) veya FD 51'deki dava sayısındaki artış (neredeyse 12 iş) gibi kesinlikle gerekli olan işleri sağlayacağım.

Ayrıca "gümüş eşyaların" satışını da teklif etmedim. Halen WEVG Salzgitter GmbH & CO. şirketinde %49.78, WEVG Salzgitter GmbH & CO. KG'de %49.78, Helios Klinikum Salzgitter GmbH'de %5.1, Wohnungsbaugesellschaft mbH Salzgitter'de %70.32 ve Avacon AG'de %0.39 hisseye sahibiz.
Avacon AG'de. Bir yandan, yıllık kar dağıtımından vazgeçeceğiz. Öte yandan, kamu hizmetlerinin hayati alanlarındaki belediye kontrol seçeneklerinin kaybedilmesi riski vardır.

Ayrıca Calbecht Uygulamalı Bilimler Üniversitesi'ndeki öğrencilerimizi esasen etkileyecek at vergisi veya ikinci ev vergisi gibi yeni bir vergi getirilmesini de önermedim. Belediye bira vergisini kategorik olarak reddedeceğimden bahsetmiyorum bile.
kategorik olarak reddedilecektir. Ancak neyse ki belediye bira vergisi uzun süredir yasal olarak mümkün değil.

Bu liste ve bira vergisine yaptığım bu esprili gönderme ile ne söylemeye çalışıyorum?

Gerçek vergi oranlarının 1 Ocak 2019'da artmasını önlemek için gerçekten her şeyi test ettim. Önümüzdeki birkaç yıl içinde ticaret vergisi gelirlerindeki dramatik çöküş ve
Kreşler, gündüz bakım merkezleri, okullar, bilimsel tesisler, yangından korunma ve kurtarma hizmetleri, kentsel gelişim, iş geliştirme ve eğlence tesisleri gibi birçok alanda genel ilgi alanına giren belediye hizmetlerinin yanı sıra
geliştirme, iş geliştirme ve eğlence tesislerinin yanı sıra
Ancak, yönetimimin etkinliğini sağlamak beni buna zorluyor.

Reel vergi oranlarındaki artış, son vergi artışının on yıllar önce yapılmış olmasıyla da gerekçelendirilmektedir. Ayrıntılı olarak:

  • Emlak vergisi A en son 01.01.1996 tarihinde artırılmıştır,
  • B emlak vergisi en son 01.01.1996 tarihinde artırılmıştır ve
  • ticaret vergisi en son 01.01.2002 tarihinde artırılmıştır.
    1 Ocak 2002 tarihinde artırılmıştır.

Bu nedenle, yıllardır eyalet ortalamasının oldukça altında olan emlak vergisi oranlarının 2018 yılında eyalet ortalamasına veya biraz üzerine çıkarılmasını öneriyorum.

Ayrıntılı olarak:

  • Emlak vergisi A yüzde 350'den yüzde 40 artışla yüzde 390'a, eyalet ortalama emlak vergisi A yüzde 390.
  • Emlak vergisi B yüzde 430'dan yüzde 110 artışla yüzde 540'a, eyalet ortalaması emlak vergisi B yüzde 526'ya
  • Ticaret vergisi yüzde 410'dan yüzde 30 artışla yüzde 440'a, eyalet ortalama ticaret vergisi ise yüzde 446'ya yükseltildi.

Bu kararı alırken, bir yandan Aşağı Saksonya eyaletine koşulsuz konsolidasyon isteğimi belirtmek, diğer yandan da mümkün olan en ılımlı vergi artışını uygulamak benim için önemliydi. Gerçek şu ki, Aşağı Saksonya'daki diğer belediyelerin çoğunun aksine, Salzgitter şehri 1996 yılından bu yana emlak vergisini ve 2002 yılından bu yana da ticaret vergisini artırmamıştır.
2002'den bu yana ticaret vergisi. Bir başka
Daha fazla vergi artışı, Salzgitter şehrinin dramatik mali gelişimi nedeniyle artık sürdüremeyeceğim kalıcı bir gelir kaybı anlamına gelecektir. Buna ek olarak, Salzgitter şehri, nispeten düşük geliri nedeniyle mali eşitleme sisteminde - son derece zor bir yapı - mali olarak cezalandırılmaktadır.
Çünkü bize benzer belediyeler son yıllarda, özellikle de 2016/2017'de önemli artışlar uyguladılar. Meclis Üyesi Neiseke, bugüne kadar bizim için dezavantajlı olan bu sistemi giriş konuşmamdan sonra sizlere açıklayacaktır.

Bu noktada, bu dönüm noktası niteliğindeki kararın benim için kolay bir karar olmadığını vurgulamak isterim:

Hepimizin bildiği gibi, hanımefendiler ve beyefendiler, şirketlerimiz sadece vergi ödemeleriyle değil, aynı zamanda Salzgitter'de ve bölgemizde istihdam sağlayarak da bu şehrin refahına değerli bir katkıda bulunuyor. Ve vatandaşlarımıza gereksiz yere yük getirilmemelidir. Bu nedenle, kararımı vermeden önce, önerilen projenin ne anlama geldiğine dair bir sunum istedim.
vergi artışları etkilenenler için ne anlama gelecektir. Vergi gizliliği nedeniyle burada daha spesifik olamıyorum, ancak en azından size şunları söyleyebilirim
Ama en azından şunu söyleyebilirim:

Şirketler sektöründe, ticaret vergisindeki artış, "en yüksek ticaret vergisi ödeyen 5 şirketimizin" her yıl yaklaşık 590.000 Avro daha fazla peşin ticaret vergisi ödemesi gerekeceği anlamına gelmektedir. Küçük ve orta ölçekli şirketler arasındaki "en yüksek 3 ticari vergi mükellefimiz" ise yılda sadece toplamda (!) yaklaşık 16.000 Avro daha fazla vergi ödemek zorunda kalacaktır. Elbette şirketler üzerinde ek bir yük olacaktır. Ancak kanaatimce bu bir yandan ilgili şirketler için kabul edilebilir bir durumdur, diğer yandan da kalifiye işgücü talebini güvence altına almak için altyapı önlemlerinin ve tedbirlerinin sürdürülmesine ve oluşturulmasına eşdeğerdir ki bu da başlı başına iş idaresinin meselesidir. Ancak amacın çıkarları doğrultusunda, burada herkes aynı yöne doğru çekilmektedir.

Emlak vergisi B alanında - yani mülk sahipleri için - taslak karar yüzde 430'dan yüzde 540'a bir artış öngörüyor. İlk bakışta yüzde 110 gibi yüksek görünen bu artış, Devlet İstatistik Ofisi'ne göre Aşağı Saksonya belediyeleri için yüzde 526 olan ağırlıklı ortalama oranı sadece biraz aştığı için sağlam bir mantığa dayanıyor. Bu da Salzgitter'in kabaca Hildesheim kenti ile aynı seviyede olduğu ve Göttingen kenti (yüzde 590) ile eyalet başkenti Hannover'in (yüzde 600) oranlarının altında kaldığı anlamına geliyor. Kesinlikle:


Braunschweig (yüzde 500) ve Wolfsburg (yüzde 450) benim önerdiğim rakamın altındadır, ancak Salzgitter kadar ciddi bir mali duruma sahip değillerdir. Mülk sahiplerimiz için yıllık ek mali yükün genel bir değerlendirmesini yapmak doğal olarak zordur, çünkü bilindiği üzere emlak vergisi B, mülk sahipliğine dayanmaktadır ve bu da elbette ilgili kişi grubuna göre değişmektedir.

Münferit durumlarda, aylık ek yük yaklaşık 5.00 Euro/ay ile 16.00 Euro/ay arasında olacaktır. Bu ek yükün her bir durum için kabul edilebilir olduğuna ve aynı zamanda Salzgitter şehrinin vatandaşlarına sunduğu belediye hizmetleri göz önüne alındığında haklı olduğuna kesinlikle inanıyorum.

Bu noktada, son yıllarda Salzgitter vatandaşlarının da uzun vadede faydalandığı çok sayıda alana önemli belediye meblağlarının aktığını vurgulamak benim için önemlidir. Bu durum önümüzdeki yıllarda da devam edecektir.

Bunlar arasında okul yenileme programı, Salzgitter-Lebenstedt'te bir IGS'nin inşası, okullarda kirletici tarama programı, gönüllü okul sosyal hizmeti, kreş ve gündüz bakımevlerinin inşası, dönüştürülmesi ve yenilenmesi, Calbecht Uygulamalı Bilimler Üniversitesi'nin güvence altına alınması ve genişletilmesi, yangından korunma ve kurtarma hizmetlerinin sağlanması yer almaktadır, vatandaşların yeniden yerleşimi ile bağlantılı olarak inşaat alanlarının geliştirilmesi, ticari alanların geliştirilmesi ve pazarlanması, Salzgitter-Lebenstedt ve Salzgitter-Bad'daki kentsel yeniden geliştirme önlemleri, Salzgitter-Lebenstedt, Salzgitter-Bad ve Salzgitter-Steterburg'daki sosyal şehir önlemleri, özellikle
(hem BSF'de hem de Thieder Bad GmbH ve Glück Auf Gebhardshagen'de) ve Salzgittersee'de, şehir genelinde kullanılan harika oyun deneyimi dünyaları ve - kuşkusuz kapsamı çok küçük - yol yenileme önlemleri, yol genişletme önlemleri ve bisiklet yolları.
ve bisiklet yolları.

Önümüzdeki yıllarda, reel vergi oranlarının artırılmasıyla en azından dolaylı olarak, amortismanla ve aynı zamanda devam eden harcamalarla finanse edilecek önemli yatırımlar da planlanmaktadır. Bunlar şunları içermektedir
Örneğin, sadece 2019/2020 döneminde 1,8 milyon Avro inşaat hacmine sahip olacağı tahmin edilen IGS Amselstieg'in komple yenilenmesinin devamı. Salzgitter Bad dilbilgisi okulunun yenilenmesine devam edilmesi, bunun için 2019'da yaklaşık 3 milyon Avro ve 2020'de yaklaşık 2,2 milyon Avro bütçe ayrılmıştır, ayrıca dilbilgisi okulu oditoryumunun yenilenmesi de büyük ölçüde KIP fonları tarafından sübvanse edilmektedir.

KIP fonları tarafından sübvanse edilmektedir (toplam hacim 4,2 milyon Avro). 2019 yılında kreşlerin daha da genişletilmesi, sadece "Rasselbande" kreşinin 3. okul sonrası grubu için, Salder kreşinin genişletilmesi, Grundschule am See ilkokulunun genişletilmesi ve yeni Ringelheim kreşinin inşası için yaklaşık 2,9 milyon Euro bütçe ayrılmıştır. Acil ihtiyaç duyulan önlemler için
EB 85 iş planı, kirletici taraması ve önleyici yangın koruma tedbirlerinin uygulanması alanında acil ihtiyaç duyulan tedbirler için 2019 yılında yaklaşık 1,5 milyon Avro ve aynı derecede önemli olan okulların dahil edilmesi görevi için 1 milyon Avro öngörmektedir.

İtfaiye hizmetleri için, tüm planlama dönemi boyunca yıllık yeni araç alımı için 1,1 milyon Avro ila 1,2 milyon Avro arasında bir hacim planlanmaktadır.

Bu liste hiçbir şekilde kapsamlı değildir; toplam tutarın bir sunumu
Bu liste hiçbir şekilde kapsamlı değildir; toplam hacmi daha iyi gösteren toplu yatırım toplamlarının bir sunumu daha sonraki konuşmalarında Meclis Üyesi Neiseke tarafından sunulacaktır. Mülteci harcamalarından bağımsız olarak, gelir bütçesi aynı zamanda ilgili harcamalarla birlikte bütçe tarafından karşılanması gereken çok sayıda önemli tedbiri de içermektedir.
bütçe tarafından da karşılanmalıdır. Konsey tarafından henüz onaylanan ve 2019'dan itibaren yılda 650.000,00 ila 850.000,00 Avro arasında devam eden harcamalarla ilişkili olan Sozialticket'ten hemen haberdarım. Konsey tarafından onaylanan sosyal geçiş kartı aynı zamanda kalıcı bir
belediye bütçesine de kalıcı bir mali yük getirecektir. Bununla birlikte, konsey tarafından alınan ve kreş sektöründe 3. çalışan uygulaması gibi kesinlikle vatandaşların menfaatine olan diğer kararlar da mali gereksinimleri artırmıştır.

Ancak bu alanlarda gerekli tedbirleri almaya devam edersek
Ancak, genel menfaatlere yönelik hizmetleri sağlamak ve şehri daha cazip hale getirmek için bu alanlarda gerekli tedbirleri garanti altına almaya devam etmek istiyorsak ve bu nedenle doğrudan vatandaşlarımızın yararına olacaksa, bunu uzun vadede gerçek vergi oranlarındaki mevcut artışla finanse etmekten başka bir seçenek göremiyorum.

Bayanlar ve baylar,

Bu noktada benim için çok önemli bir mesaj şudur
Mülteci maliyetlerimiz vergi artışını önermem için bir neden değildi. Burada açıkça belirtmek isterim ki
olası çekinceler. Çünkü söz konusu
Aşağı Saksonya Eyaleti'nin mülteci masraflarının tamamını karşılamasını bekliyorum, bu konuyu daha sonra ele alacağım.

Bayanlar ve baylar,

Ancak sizi temin ederim ki, yukarıda bahsi geçen gerçek vergi oranlarındaki bu ılımlı artışlar, Salzgitter şehrinin mali dengesizliğini sürdürülebilir bir önlemle gidermenin ve güvenilir ek geliri garanti etmenin mümkün olan son yolunu temsil ediyor.

Meclis üyeleri olarak sizler ve Belediye Başkanı olarak ben, Salzgitter şehrine karşı sorumluluğumuzu yerine getirmeliyiz. Şüpheniz varsa, bu aynı zamanda şehrimizin yararı için hoş olmayan kararlar almak zorunda kalmak anlamına da gelmektedir.

Bayanlar ve baylar,

Bu benim görüşümü bir kez daha doğruluyor ve Salzgitter şehrinin bir harcama sorunu değil, bir gelir sorunu olduğunu vurgulamaktan asla yorulmayacağım. Oldukça değişken olan ticaret vergisinin yanı sıra asıl sorunumuz, devlet görevlerinin yerine getirilmesindeki önemli yapısal yetersizliktir.

Ancak bugün sizlere sunduğum ve devam eden tasarruf çabalarımıza ek olarak yukarıda bahsi geçen vergi artışlarını da içeren 2019/2020 bütçe taslağımla, açıkları sürekli olarak azaltmak için birlikte çalışabilir ve aslında 2023'ten itibaren birikmiş açıkları tekrar azaltmaya yönelik çalışabiliriz. Bu hedef, borç durumunun azaltılmasıdır,
şehrimiz için en önemli hedeflerden biri olmalıdır,
Bu süreçte kendimizi yerin dibine sokmadan. Mülteci masrafları için acil ve sürekli devlet desteği ile açığı 2021 gibi erken bir tarihte azaltmaya bile başlayabiliriz.

Bayanlar ve baylar,

Mülteci akını, özellikle de çocuk ve gençlerin akını, okul altyapısına yönelik artan talepleri de beraberinde getirmektedir. Eigenbetrieb 85'in (tesis yönetimi, satın alma ve lojistik) iş planı, yalnızca sınıfların gerekli şekilde genişletilmesi için üç önemli önlem içermektedir. Ayrıntılı olarak, bunlar
Dürerring SZ-Lebenstedt ilkokulu - 4 genel derslik ile genişletme, Ringelheim SZ ilkokulu - 4 genel derslik ile genişletme ve Salzgitter Bad dilbilgisi okulu, Helenenstrasse binası
Helenenstraße - sıhhi tesisatın yenilenmesi ve yardımcı odalarla birlikte 6 genel sınıfın yeni inşası - bu 4 önlem için yıllar içinde toplam yaklaşık 5 milyon avro toplanması gerekecek. Bu önlemler için Aşağı Saksonya Eyaleti'nin ilgili finansman kaynağından fon talebinde bulunacağız, zira bunların işleyen bir okul altyapısının sürdürülmesi için elzem olduğuna inanıyorum. Bildiğiniz ve 2019 yılında daha yoğun bir şekilde ele alınması gereken ortaokul oditoryumlarının yenilenmesi, toplam 8,4 milyon Avroluk yatırım hacmiyle kilit projelerimden biri olmaya devam ediyor.
Bunun yaklaşık 7.3 milyon avroluk kısmı KIP II fonlarından desteklenecektir.

2019-23 yıllarındaki diğer yatırımlar için de
Acil talebim, size açıklanan işletme bütçesindeki istikrarsız mali durum nedeniyle daha fazla net yeni borçlanmaya izin verilmemesiydi. Daha önce de belirttiğim gibi, yatırımlar için bütçe koruma konseptim, tüm planlama yılları için borçta buna karşılık gelen bir azalmayı bile göstermektedir.
toplam 19.7 milyon Avro'ya ulaşmaktadır. Benim görüşüme göre bütçe sadece en gerekli tedbirleri içermektedir. Yeni gündüz bakım merkezlerinin inşası alanında bile fonlar sadece kısıtlı olarak bütçelenmiştir.
bütçelendirilmiştir. Ayrıca şunu da vurgulamak isterim ki
En önemli tedbirler söz konusu olduğunda bile, artık kendimize şu soruyu sormalıyız: Bu harcama kesinlikle gerekli mi? Kendi bakış açımdan bu soruyu göl kenarı gezinti yolu altyapı tedbiri gibi bir projeyi örnek göstererek sormak istiyorum. Ya da Lebenstedt kapalı yüzme havuzunun başlangıçta planlanan 14 milyon Euro maliyetle yeniden modellenmesi ve genişletilmesi - konsey çoğunluğu tarafından zaten onaylanmış bir proje.
VVS'mizin likidite rezervlerini kullanacak bir proje
(Versorgungs- und Verkehrsgesellschaft mbH Salzgitter), bu da takip maliyetlerine yol açmakta ve daha yüksek hasar tazminatı ödemeleri ile bütçemize uzun vadeli bir yük getirmektedir. Sayın Neiseke bu mali bağlantıları ve etkileri birazdan daha ayrıntılı olarak açıklayacaktır.
etkilerini birazdan daha ayrıntılı olarak açıklayacak.

Sadece şu kadarını söyleyeyim: Bu soruyu siyasi hesaplarla sormuyorum, çünkü bence bu tedbirler kesinlikle şehrimizdeki yaşam koşullarının iyileştirilmesine katkıda bulunma potansiyeline sahip. Ancak bayanlar ve baylar, mali durumumuz göz önüne alındığında, mali açıdan güçlü bir belediyenin kesinlikle karşılayabileceği bu tür lüks projelerle sorumluluğumuzu yerine getirebilir miyiz?

Ben öyle düşünüyorum: Hayır! Hayır!

Bayanlar ve baylar,

En sıkı konsolidasyon tedbirlerine ve reel vergi oranlarındaki artışa rağmen borcumuzu kendi başımıza önemli ölçüde azaltamayacağımızı bir kez daha açıkça ifade ederek sözlerime son vermek istiyorum.
kendi başımıza borç azaltımı yapamayız. Aksine, eyalet veya federal hükümet tarafından bize devredilen görevlerdeki maliyet artışlarını ve hatta devredilen etki alanı kapsamında yerel yönetimlere yüklenebilecek yeni zorunlu görevleri hesaba katmak zorundayız. Örneğin, Salzgitter şehrinin Aşağı Saksonya'daki diğer şehirlerden daha fazla mültecinin uzun vadeli entegrasyonu ile görevlendirileceğini kim tahmin edebilirdi?

Birlikte, bu görevi şimdiye kadar iyi yönettiğimiz için gurur duyabiliriz. Bununla birlikte, sunduğum 2019/2020 çifte bütçesi, gerekli olan mültecilerin entegrasyon maliyetleri ile Aşağı Saksonya Eyaleti tarafından geri ödenen maliyetler arasında hala bir delta ile karşı karşıya olduğumuzu göstermektedir. Entegrasyon fonunun devam ettirilmesi ve dolayısıyla da
Salzgitter, 2017/2018'de yaşadığımız gibi,
şimdi 2019 için de beklenebilir. Bu, benim, eyalet parlamentosu üyelerimiz Stefan Klein ve Marcus Bosse'nin ve Aşağı Saksonya Şehirler ve Kasabalar Birliği Başkanı ve Genel Müdürü, Sayın Salzgitter Belediye Başkanı'nın ortak ve muazzam çabaları sayesindedir.
Şehirler ve Kasabalar Birliği, Belediye Başkanı Ulrich Mädge ve Sayın Jan Arning. Bu vesileyle size, Stefan'a ve diğer destekçilere bir kez daha teşekkür etmek istiyorum, ancak sizden entegrasyon görevlerinin maliyetlerinin tam olarak geri ödenmesi için şiddetle kampanya yürütmenizi rica ediyorum.

Devlet tarafından iki yıl için (2017 ve 2018) vaat edilen 11 milyon Avro'yu alamadık, ancak mültecilerin entegrasyonu için özel fon olarak 9,5 milyon Avro'nun biraz altında bir miktar aldık. 2019'da yaklaşık 5 milyon Avroluk ilave devlet desteği bile, yıllık yaklaşık 17,2 milyon Avroluk, yani 2019'dan 2023'e kadar olan dönem için 86 milyon Avroluk yıllık karşılanmamış mülteci maliyetini karşılamaya yetmiyor.

Okyanusta bir damla daha değil, özellikle de sahada sosyal barışı sağlamak için, gecikmeksizin maliyetlerin devlet tarafından üstlenilmesine ihtiyacımız var. Benim için, devlet görevindeki bu olağanüstü yüksek açığın belediye fonlarından finanse edilmesi, hem prensip olarak hem de dramatik bütçe durumumuz göz önüne alındığında kategorik olarak söz konusu değildir.
kategorik olarak söz konusu değildir.

Bu nedenle, 2019/2020 çifte bütçesinde bu maliyetleri bir kez daha ayrı olarak kabul ettim ve Aşağı Saksonya eyaletinin şunları yapmasını bekliyorum

1) Aşağı Saksonya İçişleri Bakanlığı'nın belediye denetim makamının bütçe onay sürecinde bu yaklaşımı onaylamaya devam etmesi,

2) eyalet hükümeti ve eyalet parlamentosunun 86 milyon Euro'yu kullanacağı
Salzgitter şehrinin entegrasyon çalışmaları için 86 milyon Avro
ve

3) Eyalet hükümeti ve eyalet parlamentosunun Salzgitter şehrine, özel emlak şirketlerine veya hedge fonlarına ait olan ve halen felaket durumda bulunan 3.000 boş daireyi satın almak ve bunların çoğunu yıkmak için 100 milyon Avro civarında ek kaynak sağlaması.
ve çoğunu yıkmak. Her ne kadar şu anda bu dairelere sadece az sayıda mülteci taşınıyor olsa da - haklı olarak uygulanan negatif ikamet şartı nedeniyle - büyük şehirlerden ve konut sıkıntısı çeken komşu kasaba ve belediyelerden ve Doğu Avrupa AB ülkelerinden gelen transfer yardımı alanların sayısı giderek artıyor. Bu nedenle Haziran 2018'de Bakan Başkan Stephan Weil'e şahsen tekrar başvurdum ve kendisinden acilen ihtiyaç duyulan devlet yardımını sağlamasını istedim.

Bu konuda Sayın Cumhurbaşkanımıza ve Eyalet Parlamentosu üyelerimize güveniyorum, zira Salzgitter mali durum nedeniyle bir yol ayrımında bulunuyor ve bu da şehrimizin huzurlu geleceği için bana büyük bir kişisel endişe veriyor. Bu konuda gerekli siyasi devlet kararları
şehrimize yol gösterecektir.

Aşağı Saksonya Eyaleti, Cuxhaven ve Wilhelmshaven gibi diğer şehirlere de yüz milyonlarla ifade edilen önemli miktarda borç ertelemesi sağlamışken, neden bir "Lex Salzgitter" olmasın? Salzgitter'in bunun için tüm önkoşulları yerine getirdiği gerçeği, Aşağı Saksonya eyaletinin bizimle hedef anlaşmaları yapmış olmasıyla ortaya çıkmaktadır.
ki biz buna her zaman aşırı derecede saygı göstermişizdir.

Bayanlar ve baylar,

Yaklaşan bütçe istişarelerinizde sizlere başarılar diliyorum. 2019/2020 ikili bütçe taslağımla, bütçe durumumuzla ilgili acil zorlukların üstesinden gelmek için kullanabileceğimiz ve kullanmamız gereken bir araç sundum.

Meclis Üyesi Neiseke şimdi mali bölümdeki yorumlarımı tamamlayacak ve bunları daha ayrıntılı olarak açıklayacak.

İlginiz için çok teşekkür ederim!

Açıklamalar ve notlar

Resim kredileri

  • Salzgitter Şehri