${spinon.layout.jumpToContent}

Зальцгіттер

Презентація подвійного бюджету на 2019/2020 роки

Промова з нагоди презентації першого подвійного бюджету 23 жовтня 2018 року

Шановний пане Грабб, шановний Бернд, шановні члени Ради,

Представляю вам мій проект додаткового бюджету на 2018 рік та проект бюджету на 2019 і 2020 фінансові роки, включаючи бюджет муніципальних підприємств згідно з відповідними бізнес-планами. Вперше за 12 років мого перебування на посаді я представляю так званий подвійний бюджет, який був запропонований радою після обговорень у Раді старійшин та Фінансовому комітеті. У зв'язку з цією прем'єрою я хотів би зазначити, що очікувані переваги подвійного бюджету
Очікувані переваги подвійного бюджету - такі як більша безпека планування та швидша здатність діяти у другому фінансовому році - також нівелюються недоліками. Очевидно, що планування на другий рік, зокрема на 2020 рік, буде пов'язане з більшою невизначеністю. Це пов'язано з тим, що, незважаючи на ретельне планування у 2018 році, ймовірність складання додаткового бюджету у
у 2020 фінансовому році.

Давайте почекаємо і оцінимо це в рамках процесу підготовки бюджету на 2021 рік.

Пані та панове,

Дозвольте мені спочатку пояснити мій проект 1-го додаткового бюджету на 2018 рік, перш ніж я перейду до найважливіших ключових показників мого проекту дворічного бюджету на 2019/2020 роки. Після мого вступного слова радник Нейсеке коротко доповнить мої основні зауваження фінансовим розділом.

Необхідність підготовки 1-го додаткового бюджету на 2018 рік пов'язана, головним чином, зі зменшенням на 58 млн євро запланованих платежів з торговельного податку. Фактично, лише 42 млн євро з початково очікуваних 100 млн євро, ймовірно, будуть реалізовані у 2018 році. За моїми власними оцінками на момент
на момент ухвалення рішення про бюджет на 2018 рік, що очікування прибутку деяких з наших найбільших платників торговельного податку нормалізуються, на жаль, матеріалізуються повільніше, ніж спочатку прогнозувалося.

Крім того, довелося запланувати неочікувані витрати через значний запит на купівлю великих комерційних площ у промисловій зоні Беддінген. Це пов'язано з тим, що ціна реалізації буде нижчою за вартість, відображену в балансі, і це призведе до збитку від знецінення.
коригування вартості. Через значну різницю між ціною за квадратний метр, яка може бути досягнута на ринку комерційної землі, та загальними витратами на придбання та забудову цієї землі, це призводить до надзвичайних витрат у розмірі 3,35 млн євро.

Крім того, 1-й внесок у розмірі 3 млн. євро, що базується на потребах
3 млн. євро, сплачений державою, а також фінансові наслідки падіння торгового податку на збір торгового податку, ключові асигнування та відсотки на торговий податок.
відсотки з торгового податку.

В результаті, раніше запланований профіцит у розмірі 1,01 млн євро буде "з'їдений" загальним погіршенням у розмірі -42,63 млн євро, що призведе до дефіциту у розмірі 41,62 млн євро.

Я сприйняв різке падіння податку на торгівлю у 2018 році як можливість різко скоригувати оцінку податку на торгівлю у бік зменшення у фінансовому плануванні на 2019-2023 роки.

Початковий прогноз на 2019-2023 роки передбачав загальний дефіцит
у розмірі -37,35 млн євро був спочатку запланований на 2019-2023 роки.
податок на торгівлю скоротився на -128,29 млн. євро до -165,64 млн. євро.
млн. євро.

Цьому абсолютно неприйнятному розвитку подій потрібно було рішуче і стійко протидіяти при складанні проекту подвійного бюджету на 2019/2020 роки. І я зробив це зі своєю адміністрацією - в деяких випадках з болючими скороченнями.

Загальний дефіцит подвійного бюджету на 2019/2020 роки на період з 2019 по 2023 роки було скорочено до -76,15 млн євро завдяки широким заходам з поліпшення на загальну суму 89,49 млн євро.

Якби непокриті витрати на біженців у розмірі 86 млн євро у 2019-2023 роках були повністю покриті державою, то за цей період був би навіть профіцит у розмірі 9,86 млн євро.

Пані та панове,

У звіті про прибутки та збитки це означає, що вперше
зменшити борг нашого міста на 620 000 євро з 2023 року. Якби непокриті витрати на біженців були повністю відшкодовані державою, це вже призвело б до скорочення боргу на 2,4 мільйона євро в операційному бюджеті в 2021 році, який можна було б збільшити до 11,4 мільйона євро в 2022 році і 18,38 мільйона євро в 2023 році.

В інвестиційному бюджеті мої заходи з консолідації навіть призведуть до скорочення боргу на загальну суму 19,7 млн євро за п'ятирічний період, про який я щойно говорив. на загальну суму 19,7 млн євро.

Ось вам і "голий" числовий результат інтенсивної адміністративної роботи протягом останніх кількох тижнів, який є досить вражаючим у суто цифровому вимірі.

Замість додаткового дефіциту в розмірі -38,36 млн євро на кінець періоду фінансового планування 2023 року буде профіцит у розмірі 9,86 млн євро - з урахуванням повного відшкодування державою витрат на біженців з суто математичної точки зору. Щоправда, це повне відшкодування витрат державою ще не було обіцяно. Навпаки: ми навіть досі сперечаємося про продовження терміну дії спеціального фонду, створеного державою на 2017 і 2018 роки для муніципалітетів, які особливо постраждали від вторинної міграції, що - як я вже говорив у жовтні 2017 року - є лише краплею в морі.
це лише крапля в морі. Цей подвійний бюджет на 2018/2019 роки є лакмусовим папірцем того, чи готова держава стабільно допомагати місту Зальцгіттер через "Lex Salzgitter" з огляду на його унікальний національний тягар. Але про це пізніше.

Пані та панове,

всім має бути зрозуміло, що повне поглинання
надходжень від податку на торгівлю, які роками зменшувалися
близько 58 мільйонів євро на рік протягом багатьох років, не може бути
можуть бути повністю поглинуті. Тим не менше, в ході
інтенсивних адміністративних консультацій у середньостроковій перспективі
на основі орієнтовних даних держави на
наступні кілька років, починаючи з 2023 року.

Але що означає цей чисельний успіх для громадян, клубів, асоціацій та установ, а також компаній нашого міста?

Те, що цього не вдалося досягти без болючих скорочень
не могло відбутися без болючих скорочень.

По-перше, хороші новини:

Я не запланував жодних скорочень добровільних послуг, які, безперечно, є клеєм, що скріплює нашу міську громаду і робить життя в Зальцґіттері вартим того, щоб жити. Добровільні субсидії соціальним організаціям, медичним установам, закладам культури та спортивним клубам будуть збережені. Ми не дозволяємо собі розкіш, а підтримуємо добровільні структури, які є життєво важливими для міської громади.
підтримано.

Я також не запланував жодних скорочень персоналу. Як ви всі знаєте, у багатьох сферах міської адміністрації вже є вакансії, оскільки в Нижній Саксонії відчувається нестача кваліфікованої робочої сили. Це стосується, зокрема, інженерів, техніків,
соціальних працівників, професійних пожежників, парамедиків, а також адміністративного персоналу. Скорочення тут поставило б під загрозу належне виконання завдань. Тим не менш, у разі успішного перегляду завдань, робочі місця також не будуть скорочені або не будуть створені. Іншими словами: там, де ми позбуваємося завдань, скорочуються і робочі місця, які більше не потрібні. І ми повинні уважно подивитися і вирішити, чи бажано з точки зору муніципальної політики брати на себе додаткові завдання з огляду на драматичну ситуацію з бюджетом.
завдань є дійсно виправданим з огляду на драматичну ситуацію з бюджетом.
є дійсно виправданим. Одним із прикладів цього є запровадження та
"картки волонтера" або штату для "відео- та аудіофіксації засідань ради".

Я маю багато додаткових запитів на роботу від моєї адміністрації в
сферах, які були б бажані, але не є абсолютно необхідними в умовах подвійного бюджету. Але тоді додаткові завдання, пов'язані з цим, також не виконуються. Я, звичайно, забезпечу абсолютно необхідні робочі місця, такі як ті, що вимагаються Федеральним законом про авансування аліментів (близько 3 робочих місць), Федеральним законом про участь (7 робочих місць) або збільшенням кількості справ у FD 51 (майже 12 робочих місць).

Я також не пропонував продати "столове срібло". Ми все ще володіємо 49,78 % акцій у WEVG Salzgitter GmbH & CO. KG, 5,1 % акцій Helios Klinikum Salzgitter GmbH, 70,32 % акцій Wohnungsbaugesellschaft mbH Salzgitter та 0,39 % акцій Avacon AG.
в Avacon AG. З одного боку, ми відмовилися б від щорічного розподілу прибутку. З іншого боку, існує ризик втрати можливостей муніципального контролю у життєво важливих сферах суспільних послуг.

Я також не пропонував введення нового податку, такого як податок на коней або податок на друге житло, який суттєво вплинув би на наших студентів в Університеті прикладних наук Кальбехта. Не кажучи вже про те, що я б категорично відкинув муніципальний податок на пиво.
був би категорично відкинутий. Але, на щастя, муніципальний податок на пиво вже давно не є юридично можливим.

Що я намагаюся сказати цим списком і цим жартівливим посиланням на податок на пиво?

Я справді зробив усе можливе, щоб уникнути підвищення реальних податкових ставок з 1 січня 2019 року. Драматичне падіння надходжень від податку на додану вартість протягом наступних кількох років і необхідність
муніципальні послуги, що становлять загальний інтерес у багатьох сферах, таких як ясла, дитячі садки, школи, наукові установи, пожежна охорона та рятувальні служби, міський розвиток, розвиток бізнесу та дозвілля, а також
містобудування, розвиток бізнесу та об'єктів дозвілля, а також
Однак забезпечення ефективності моєї адміністрації змушує мене це робити.

Підвищення реальних податкових ставок обґрунтовується також тим, що останнє підвищення податків відбувалося десятки років тому. Детально:

  • податок на нерухомість А востаннє підвищувався 01.01.1996 року,
  • податок на нерухомість Б востаннє підвищувався 01.01.1996 р., а
  • а податок на торгівлю востаннє підвищувався 01.01.2002 року.
    1 січня 2002 року.

Тому я пропоную, щоб ставки податку на нерухомість, які протягом багатьох років були значно нижчими за середні по державі, були підвищені до рівня або трохи вище середнього по державі у 2018 році.

Детально:

  • Податок на нерухомість А з 350 відсотків на 40 відсотків до 390 відсотків, середній податок на нерухомість А 390 відсотків.
  • Податок на нерухомість B з 430% на 110% до 540%, середній податок на нерухомість B 526%.
  • Торговий податок з 410 відсотків на 30 відсотків до 440 відсотків, середній показник по державі 446 відсотків.

Приймаючи це рішення, для мене було важливо, з одного боку, продемонструвати землі Нижня Саксонія безумовне прагнення до консолідації, а з іншого - здійснити максимально помірковане підвищення податків. Справа в тому, що, на відміну від більшості інших муніципалітетів Нижньої Саксонії, місто Зальцгіттер не підвищувало податок на нерухомість з 1996 року і не підвищувало податок на торгівлю з 2002 року.
податок на торгівлю з 2002 року. Подальше
подальше підвищення податків означатиме постійну втрату доходів, яку я більше не можу підтримувати через стрімкий фінансовий розвиток міста Зальцгіттер. Крім того, місто Зальцгіттер є фінансово покараним у системі фінансового вирівнювання - надзвичайно складній конструкції - через порівняно низькі ставки муніципальних податків.
порівняно низькими ставками муніципальних податків, оскільки муніципалітети, які можна порівняти з нами, в останні роки, особливо в 2016/2017 роках, значно підвищили їх. Радник Нейсеке пояснить вам цю систему, яка досі була невигідною для нас, після моєї вступної промови.

На цьому етапі я хотів би підкреслити, що це історичне рішення далося мені нелегко:

Наші компанії - як ми всі знаємо, пані та панове - роблять цінний внесок у добробут цього міста не лише через сплату податків, але й через надання робочих місць у Зальцґіттері та нашому регіоні. І наші громадяни не повинні бути надмірно обтяжені. Саме тому, перш ніж прийняти рішення, я попросив представити презентацію того, що запропоноване підвищення податків означатиме для тих, кого воно торкнеться.
підвищення податків означатиме для тих, кого воно торкнеться. Через податкову таємницю я не можу бути більш конкретним, але принаймні можу сказати вам наступне
але можу сказати принаймні наступне:

У корпоративному секторі збільшення торгового податку означає, що наші "5 найбільших платників торгового податку" повинні будуть сплачувати приблизно на 590 000 євро більше авансових платежів з торгового податку щороку, з урахуванням усіх обставин (!). Наші "3 найбільші платники податку на прибуток серед малих і середніх підприємств" повинні будуть платити загалом (!) приблизно на 16 000 євро більше на рік. Безумовно, це буде додатковий тягар для компаній. Однак, на мою думку, воно, з одного боку, є прийнятним для зацікавлених компаній, а з іншого - еквівалентним підтримці та створенню інфраструктурних заходів та заходів із забезпечення попиту на кваліфіковану робочу силу, що саме по собі є справою адміністрації з питань праці. Але в інтересах справи тут всі тягнуть в одному напрямку.

У сфері податку на майно В - тобто для власників нерухомості - проект постанови передбачає збільшення з 430% до 540%. На перший погляд, це, здавалося б, високе підвищення на 110 відсотків має під собою вагомі підстави, однак воно лише трохи перевищує середньозважену ставку в 526 відсотків для муніципалітетів Нижньої Саксонії, згідно з даними Державного статистичного відомства. Це означає, що Зальцгіттер знаходиться приблизно на одному рівні з містом Гільдесгайм і все ще нижче показників міста Геттінген (590%) та столиці землі Ганновера (600%). Безумовно:


Брауншвейг (500%) і Вольфсбург (450%) є нижчими за запропонований мною показник, але не мають навіть близько такої протверезливої фінансової ситуації, як Зальцгіттер. Зрозуміло, що оцінити конкретний додатковий річний фінансовий тягар для наших власників нерухомості досить складно, оскільки стягнення податку на нерухомість B, як відомо, базується на власності на нерухомість, яка, звісно, варіюється для різних груп населення.

В окремих випадках додаткове щомісячне навантаження становитиме від 5,00 євро на місяць до 16,00 євро на місяць. Я твердо переконаний, що це додаткове навантаження є прийнятним у кожному окремому випадку, а також виправданим з огляду на муніципальні послуги, які місто Зальцгіттер надає своїм громадянам.

Для мене важливо підкреслити, що в останні роки значні муніципальні кошти були спрямовані у велику кількість сфер, від яких мешканці Зальцгіттера також отримали користь у довгостроковій перспективі. Так має залишатися і в найближчі роки.

Серед них - програма ремонту шкіл, будівництво підземного газопроводу в Зальцгіттер-Лебенштедті, програма перевірки забруднюючих речовин у школах, добровільна соціальна робота в школах, будівництво, переобладнання та ремонт ясел і дитячих садків, забезпечення та розширення Університету прикладних наук Кальбехта, забезпечення протипожежного захисту та рятувальних служб, розвиток районів забудови у зв'язку з переселенням громадян, розвиток і маркетинг комерційних районів, заходи з реконструкції міст Зальцгіттер-Лебенштедт і Зальцгіттер-Бад, заходи з розвитку соціального міста в Зальцгіттер-Лебенштедт, Зальцгіттер-Бад і Зальцгіттер-Штербург, розширення можливостей для проведення дозвілля, зокрема, в
(як у BSF, так і в Thieder Bad GmbH та Glück Auf Gebhardshagen) і в Salzgittersee, великі ігрові світи, що використовуються по всьому місту, а також - хоча й невеликі за обсягом - заходи з реконструкції доріг, розширення доріг та велодоріжок.
та велодоріжки.

Важливі інвестиції також заплановані і будуть здійснені в найближчі роки, які будуть фінансуватися принаймні опосередковано, з амортизаційних відрахувань, а також поточних витрат, шляхом підвищення реальних податкових ставок. До них відносяться
наприклад, продовження повної реконструкції IGS Amselstieg, на яку, за оцінками, буде витрачено 1,8 млн євро лише у 2019/2020 роках. Продовження реконструкції гімназії Зальцгіттер Бад, на яку передбачено близько 3 млн євро у 2019 році та близько 2,2 млн євро у 2020 році, на додаток до реконструкції гімназійної аудиторії, яка, однак, в основному субсидується за рахунок коштів KIP.

субсидовано за рахунок коштів KIP (загальний обсяг 4,2 млн євро). Близько 2,9 млн. євро передбачено у 2019 році на подальше розширення дитячих садків, лише у дитячому садку "Rasselbande" для 3-ї групи продовженого дня, розширення дитячого садка у Зальдері, розширення початкової школи "Grundschule am See" та будівництво нового дитячого садка у Рінгельгаймі. Для терміново необхідних заходів у
Бізнес-план EB 85 передбачає близько 1,5 мільйона євро у 2019 році на невідкладні заходи у сфері скринінгу забруднюючих речовин та впровадження превентивних протипожежних заходів, а також 1 мільйон євро на не менш важливе завдання шкільної інклюзії.

Для пожежної служби заплановано обсяг від 1,1 до 1,2 млн євро на щорічну закупівлю нових транспортних засобів протягом усього планового періоду.

Цей перелік не є вичерпним; презентація сукупного
Цей перелік не є вичерпним; презентація агрегованої суми інвестицій, яка краще ілюструє загальний обсяг, буде представлена радником Нісеке в його подальших коментарях. Незалежно від витрат на біженців, бюджет доходів також включає велику кількість важливих заходів, які також повинні бути покриті з бюджету з відповідними витратами.
також повинні бути покриті з бюджету. Я одразу ж згадую про Sozialticket, яке щойно затвердила Рада, що пов'язано з поточними витратами в розмірі від 650 000,00 до 850 000,00 євро на рік, починаючи з 2019 року. Затверджений Радою соціальний квиток також покладе постійний
Затверджений радою соціальний проїзний також покладе постійний фінансовий тягар на муніципальний бюджет. Однак інші рішення, прийняті радою, які, безумовно, відповідають інтересам громадян, такі як введення 3-го працівника в секторі дитячих садків, також збільшили фінансові потреби.

Але якщо ми продовжимо вживати необхідних заходів у цих сферах
Але якщо ми хочемо і надалі гарантувати необхідні заходи в цих сферах для забезпечення послуг, що становлять загальний інтерес, і зробити місто більш привабливим, що, таким чином, безпосередньо принесе користь нашим громадянам, я не бачу іншого варіанту, ніж фінансувати це в довгостроковій перспективі за рахунок поточного підвищення реальних податкових ставок.

Пані та панове,

Дуже важливим повідомленням для мене на цьому етапі є те, що
наші витрати на біженців не були для мене причиною, щоб запропонувати підвищення податків. Тут я хочу однозначно
можливі застереження. Тому що, коли мова йде про
Я все ще очікую, що земля Нижня Саксонія відшкодує повну вартість витрат на біженців, про що я розповім пізніше.

Пані та панове,

я можу запевнити вас, що, на мою думку, ці все ще помірні підвищення вищезгаданих реальних податкових ставок є останнім можливим способом протистояти фінансовому дисбалансу міста Зальцгіттер стійким заходом і гарантувати надійні додаткові надходження до бюджету.

Ви, як депутати, і я, як бургомістр, повинні виконати свій обов'язок перед містом Зальцгіттер. У разі сумнівів це також означає необхідність прийняття неприємних рішень на користь нашого міста.

Пані та панове,

Це ще раз підтверджує мою думку, і я ніколи не втомлюся підкреслювати, що місто Зальцгіттер має проблему не з витратами, а з доходами. Окрім дуже волатильного податку на торгівлю, наша головна проблема полягає у значному структурному недофінансуванні виконання державних завдань.

Однак, завдяки представленому сьогодні моєму проекту бюджету на 2019/2020 роки, який включає вищезгадані підвищення податків на додаток до наших постійних зусиль з економії, ми можемо працювати разом над постійним скороченням дефіциту і фактично працювати над скороченням накопиченого дефіциту, починаючи з 2023 року. Ця мета, зменшення боргової ситуації,
має бути однією з найважливіших цілей для нашого міста,
без того, щоб в процесі цього не зарити себе в землю. За умови негайної та постійної державної підтримки витрат на біженців ми могли б навіть почати скорочувати дефіцит вже у 2021 році.

Пані та панове,

Приплив біженців, особливо дітей та молоді, супроводжується підвищеним попитом на шкільну інфраструктуру. Бізнес-план Eigenbetrieb 85 (управління об'єктами, закупівлі та логістика) включає три важливі заходи лише для необхідного розширення класних кімнат. Якщо детальніше, то це
Початкова школа Dürerring SZ-Lebenstedt - розширення на 4 класні кімнати, початкова школа Ringelheim SZ - розширення на 4 класні кімнати та гімназія Salzgitter Bad, будівля на Helenenstraße
Хелененштрассе - оновлення санітарних приміщень та нове будівництво 6 загальних класів з допоміжними приміщеннями - загалом на ці 4 заходи необхідно буде залучити близько 5 мільйонів євро протягом багатьох років. Ми будемо подавати заявку на фінансування цих заходів з відповідного фонду землі Нижня Саксонія, оскільки я вважаю, що вони є необхідними для підтримки функціонування шкільної інфраструктури. Реконструкція аудиторій середніх шкіл, про яку ви знаєте і яка має бути більш інтенсивно реалізована у 2019 році, залишається одним з моїх ключових проектів із загальним обсягом інвестицій у 8,4 мільйона євро, з яких близько 7,3 мільйона євро - це
з яких близько 7,3 млн. євро буде субсидовано з коштів KIP II.

Щодо подальших інвестицій у 2019-23 роках, я також наполегливо просив
настійним проханням було не допускати подальших чистих нових запозичень через нестабільну фінансову ситуацію в операційному бюджеті, про яку я вам розповідав. Як я вже згадував раніше, моя концепція бюджетного захисту інвестицій зараз навіть показує відповідне скорочення боргу на всі планові роки.
На сьогоднішній день ми маємо скорочення боргу на всі планові роки, що становить 19,7 млн євро. На мою думку, бюджет містить лише найнеобхідніші заходи. Навіть у сфері будівництва нових дитячих садків кошти були закладені в бюджет лише стримано.
У бюджеті були закладені кошти на будівництво нових дитячих садків. Я також хочу підкреслити, що
що навіть у випадку з найважливішими заходами, ми повинні зараз поставити собі питання: Чи є ці витрати абсолютно необхідними? З моєї точки зору, я хотів би поставити це питання на прикладі такого проекту, як інфраструктурний захід з облаштування набережної біля озера. Або реконструкція і розширення критого басейну в Лебенштедті з початково запланованими витратами в 14 мільйонів євро - проект, який вже був схвалений більшістю голосів у міській раді.
проект, який використає резерви ліквідності нашого VVS
(Versorgungs- und Verkehrsgesellschaft mbH Salzgitter), що, в свою чергу, призводить до подальших витрат і накладає довгостроковий тягар на наш бюджет у зв'язку з вищими виплатами компенсацій за збитки. Радник Нісеке пояснить ці фінансові зв'язки та наслідки більш детально пізніше.
Я поясню ці фінансові зв'язки і наслідки більш детально пізніше.

Скажу лише, що я ставлю це питання не з політичних міркувань, оскільки, на мою думку, ці заходи, безумовно, мають потенціал сприяти покращенню життєвої ситуації в нашому місті. Але, пані та панове, з огляду на наше фінансове становище, чи можемо ми все ж таки виконати свій обов'язок, реалізуючи такі розкішні проекти, які фінансово сильний муніципалітет, безумовно, може собі дозволити?

Гадаю, що так: Ні!

Пані та панове,

Дозвольте мені на завершення ще раз безпомилково дати зрозуміти, що, незважаючи на найсуворіші заходи консолідації та підвищення реальних податкових ставок, ми не зможемо самотужки суттєво зменшити наш борг.
скорочення боргу власними силами. Навпаки, ми змушені рахуватися зі збільшенням витрат на виконання завдань, переданих нам урядом штату або федеральним урядом, або навіть з новими обов'язковими завданнями в рамках переданої сфери діяльності, які можуть бути покладені на місцеві органи влади. Хто б міг припустити, наприклад, що місту Зальцгіттер буде доручено довгострокову інтеграцію біженців більше, ніж будь-якому іншому місту Нижньої Саксонії?

Разом ми можемо пишатися тим, що досі добре справлялися з цим завданням. Тим не менш, представлений мною подвійний бюджет на 2019/2020 роки показує, що ми все ще стикаємося з дельтою між необхідними витратами на інтеграцію біженців і витратами, які відшкодовуються землею Нижня Саксонія. Продовження діяльності інтеграційного фонду, а отже, і підтримка міста Зальцгіттер, як ми бачили на власному досвіді, є дуже важливим.
Зальцгіттера, як це було у 2017/2018 роках,
можна очікувати і в 2019 році. Це стало можливим завдяки спільним і величезним зусиллям мене, наших депутатів земельного парламенту Штефана Кляйна та Маркуса Боссе, а також президента та виконавчого директора Асоціації міст Нижньої Саксонії, пана бургомістра Зальцгіттера.
Асоціації міст і містечок, лорд-мер Ульріх Медге та пан Ян Арнінг. Користуючись нагодою, я хотів би ще раз подякувати вам, Штефане, та іншим прихильникам, але прошу вас наполегливо боротися за повне відшкодування витрат на виконання завдань з інтеграції.

Ми не отримали 11 мільйонів євро, спочатку обіцяних державою на два роки (2017 і 2018), а лише трохи менше 9,5 мільйонів євро в якості спеціального фінансування для інтеграції біженців. Навіть подальшої державної підтримки в розмірі близько 5 млн євро у 2019 році не вистачить для покриття щорічних непокритих витрат на біженців у розмірі близько 17,2 млн євро на рік - тобто 86 млн євро за період з 2019 по 2023 рік.

Нам не потрібна ще одна крапля в морі, а скоріше повне взяття на себе витрат державою без зволікань, особливо для того, щоб забезпечити соціальний мир на місцях. Для мене фінансування цього надзвичайно високого дефіциту державного завдання з муніципальних коштів категорично не обговорюється, як в принципі, так і з огляду на нашу драматичну бюджетну ситуацію.
Категорично не може бути й мови.

Тому я ще раз визнав ці витрати окремо в подвійному бюджеті на 2019/2020 роки і очікую, що земля Нижня Саксонія

1) що муніципальний наглядовий орган Міністерства внутрішніх справ Нижньої Саксонії і надалі схвалюватиме такий підхід у процесі затвердження бюджету

2) що уряд землі та парламент землі використають 86 млн. євро
86 мільйонів євро на інтеграційні завдання міста Зальцгіттер
та

3) щоб уряд землі та парламент землі виділили місту Зальцгіттер ще близько 100 млн євро для того, щоб викупити 3 000 порожніх квартир, які належать приватним компаніям або хедж-фондам і перебувають у катастрофічному стані, та знести більшість з них.
і знести більшість з них. Хоча в ці квартири наразі заселяється лише невелика кількість біженців - через справедливо встановлений негативний ценз осілості - туди все частіше переїжджають одержувачі трансфертних виплат з великих міст та сусідніх міст і муніципалітетів з високим рівнем дефіциту житла, а також зі східноєвропейських країн ЄС. Тому в червні 2018 року я знову особисто звернувся до президента-міністра Штефана Вайля і попросив його надати необхідну державну допомогу.

Я розраховую на підтримку нашого міністра-президента та депутатів земельного парламенту в цьому питанні, оскільки Зальцгіттер перебуває на роздоріжжі через фінансову ситуацію, яка також викликає у мене особисте занепокоєння щодо мирного майбутнього нашого міста. Необхідні політичні державні рішення з цього питання
вкажуть шлях для нашого міста.

Чому б не "Лекс Зальцгіттер", коли земля Нижня Саксонія також надала іншим містам, таким як Куксгафен і Вільгельмсгафен, значну суму списання боргів, що обчислюється сотнями мільйонів? Про те, що Зальцгіттер виконує всі передумови для цього, свідчить той факт, що земля Нижня Саксонія уклала з нами цільові угоди, які ми маємо
які ми завжди виконували бездоганно.

Пані та панове,

бажаю вам успіхів у майбутніх бюджетних консультаціях. Своїм проектом подвійного бюджету на 2019/2020 роки я надав вам інструмент, який ми можемо - і повинні - використовувати для вирішення і, на мою думку, подолання нагальної проблеми нашої бюджетної ситуації.

Зараз радник Нейсеке доповнить мої коментарі у фінансовому розділі і пояснить їх більш детально.

Щиро дякую за увагу!

Пояснення та примітки

Титри фотографій

  • Місто Зальцгіттер