Это время для размышлений о ценностях, которые я считаю высшими благами, в дополнение к сугубо личным вопросам веры: Мир и любовь к ближнему.
Эти последние дни уходящего года приглашают нас оглянуться назад и настроиться на новый год.
"Закрыть дверь для перемен - значит закрыть саму жизнь".
С этой цитаты американского поэта Уолта Уитмена (1819-1892) я хотел бы начать разговор о теме, которая больше всего затрагивает многих из нас в эти дни, недели и месяцы. В 2015 году, который постепенно подходит к концу, наш город Зальцгиттер принял около 1000 беженцев - и еще больше ожидается в следующем году.
К нам едут женщины, мужчины и дети, спасающиеся от гражданской войны и насилия, от нападений и произвола террористических группировок против своих соотечественников. Они приезжают, чтобы получить то, что мы считаем само собой разумеющимся для себя и своих близких: жизнь в безопасности и мире.
Многие пожилые люди в нашем городе, который характеризуется иммиграцией, также пережили ситуацию, когда им пришлось покинуть родину с самым необходимым во время войны и в послевоенный период. Они нашли здесь новый дом и внесли значительный вклад в процесс восстановления города около 70 лет назад. Благодаря им Зальцгиттер стал тем, чем он является сегодня: космополитичным городом, для которого характерны человечность и милосердие. Город с культурным разнообразием, которое обогащает всех нас.
Я горжусь "моими" жителями Зальцгиттера, которые приняли беженцев с образцовой культурой гостеприимства, выдающейся преданностью и готовностью помочь. Основываясь на этом, я убежден, что вместе нам удастся интегрировать этих людей в нашу общину и дать им новый дом.
Тем не менее я ожидаю, что федеральное правительство и правительства штатов незамедлительно сделают все возможное, чтобы устранить причины бегства, ограничить приток беженцев и направить его в упорядоченное русло. От этого зависит социальный мир в нашем обществе.
Но что еще принес 2015 год мне, что он принес нам и что еще он принес Зальцгиттеру?
Естественно, трудно ограничить обзор года лишь несколькими пунктами. Ведь в этом насыщенном событиями году было и есть так много тем, которые имеют большое значение не только для меня как лорд-бургомистра, но и для вас, горожан. Например, кампания протеста против шахты имени Конрада, консультация родителей по поводу создания второй интегрированной общеобразовательной школы, первое совместное нарушение поста и открытие кафе дель Лаго на озере Salzgittersee.
Дорогие сограждане,
Добровольное участие жителей нашего города в решении проблемы беженцев - это только одна сторона медали. Другая сторона - это огромные усилия и задачи, которые необходимо решать на муниципальном уровне, как никогда ранее.
Еще в августе этого года я был одним из первых мэров в Германии, кто указал на проблемы, с которыми мы сталкиваемся, преодолевая наплыв беженцев. Я призвал к всесторонней помощи в размещении беженцев, строительству жилья для беженцев и связанным с этим необходимым юридическим корректировкам в смысле плана Маршалла - обратился к лицам, принимающим решения на федеральном и земельном уровнях Нижней Саксонии. Тем временем на федеральном и земельном уровнях были приняты первые резолюции в соответствии с этими требованиями.
Резолюции, которые также оказали длительное влияние на мою работу в Ассоциации городов и поселков Нижней Саксонии, президентом которой я был избран в сентябре во второй раз с 2011 года. Там, а также в качестве члена президиума Немецкого союза городов и поселков и Немецкого союза городов и муниципалитетов я отстаиваю интересы муниципалитетов, а также благополучие нашего города Зальцгиттера.
Важным вопросом в работе ассоциации не в последнюю очередь являются финансовые ресурсы муниципалитетов. Я уже давно призываю федеральное и земельное правительства компенсировать расходы, которые несут муниципалитеты. Если города и муниципалитеты берут на себя переданные им задачи, такие как инклюзия, социальная работа в школах или помощь беженцам, то финансовые затраты должны быть полностью оплачены.
В этой связи я не устаю повторять, что у города Зальцгиттера не проблема расходов, а проблема доходов. Мы больше, чем многие другие города и муниципалитеты Нижней Саксонии, зависим от поступлений от торговых налогов крупных промышленных компаний, расположенных здесь, таких как Salzgitter AG, Alstom, MAN, Bosch и Volkswagen. В эти недели стало особенно ясно, что скандал с выбросами Volkswagen, со всеми его финансовыми последствиями для компании, также окажет огромное влияние на пострадавшие муниципальные бюджеты - хотя я уверен, что правление, рабочий совет и сотрудники будут работать вместе, чтобы вернуть компанию в более спокойные воды.
Моей целью как лорд-бургомистра нашего города остается - и я чувствую, что переизбрание в прошлом году меня в этом убеждает - дальнейшее развитие Зальцгиттера в один из самых дружелюбных к детям и семьям учебных городов.
Вместе со своими коллегами из Брауншвейга и Вольфсбурга я хотел бы и дальше способствовать интеграции и значительному улучшению инфраструктуры и местного транспорта между городами Зальцгиттер, Брауншвейг и Вольфсбург. Стоя плечом к плечу, мы, три мэра, сумели придать нашим требованиям к государству вес, необходимый для успешных переговоров. Средства, выделяемые здесь землей Нижняя Саксония, должны быть значительно увеличены в соответствии с реальными размерами и экономической мощью нашего региона. Жители нашего города также выиграют от получасового регионального железнодорожного сообщения, связывающего наши города, с дополнительным экспресс-автобусным сообщением, закрытия разрыва на автобане A39 между Вольфсбургом и Люнебургом, расширения двухпутной петли Weddel между Брауншвейгом и Вольфсбургом и, наконец, альтернативы автомобилю в реальном времени для пригородных жителей. Расширение канала Зальцгиттерской ветки также абсолютно необходимо в интересах третьего по величине промышленного района Нижней Саксонии.
Еще одной важной темой для региона и Зальцгиттера - а также для меня лично - в этом году стал вопрос о планируемом хранении ядерных отходов в шахте Конрада. Первый проект Национальной программы утилизации отходов, подготовленный федеральным правительством, все еще включал в себя угрожающий вариант удвоения объема отходов, которые будут храниться в Конраде. Нам удалось предотвратить это, что стало крупным и важным успехом нашей кампании против шахты "Конрад", которую мы организовали вместе с нашими партнерами по альянсу. Всего за несколько недель мы собрали впечатляющее количество возражений - почти 70 000, и в конце мая 2015 года послали четкий сигнал в Берлин.
Даже если решение еще не полностью отменено, кампания возражений наглядно демонстрирует одно: мы можем изменить ситуацию вместе. Это одна из причин, по которой многие местные власти нашего региона в настоящее время выступают с совместным обращением, требуя, в частности, переоценки проекта "Шахт-Конрад" в соответствии с современным состоянием науки и техники. На мой взгляд, такая переоценка может привести только к выводу о непригодности шахты "Конрад" в качестве места хранения.
Участие граждан и общественные консультации являются ключевыми элементами при определении того, как будет устроен наш город в будущем, как это видно на примере проекта перепланировки рыночной площади в Зальцгиттер-Баде или консультаций с родителями по поводу создания второй интегрированной общеобразовательной школы.
Но гражданская активность - это еще и вспомогательная опора, незаменимый ресурс нашего сообщества, без которого мы не можем обойтись. Многие граждане и многие компании взяли на себя ответственность - в некоторых случаях на долгие годы или даже десятилетия - и посвятили себя нашему городу. Они заботятся о своих ближних, даже о тех, кто находится не на солнечной стороне жизни. Они вступают в добровольную пожарную бригаду или вносят свой вклад в защиту окружающей среды. Они поддерживают активную клубную жизнь или финансируют культурные и спортивные мероприятия.
Каждый из них вносит огромный вклад в то, чтобы Зальцгиттер стал таким, каким мы его знаем сегодня. Каждый из них укрепляет сплоченность и единство нашего общества. Я хотел бы сказать вам большое спасибо за это!
Что принесет нам 2016 год?
Это вопрос, на который нелегко ответить. Несомненно то, что интеграция беженцев, наших новых граждан, по-прежнему будет занимать нас как одна из величайших проблем с момента воссоединения. Так же, как и планируемое хранение ядерных отходов в шахте Конрада или переговоры об улучшении местного общественного транспорта.
Что бы еще ни принес нам наступающий год. Как бургомистр Зальцгиттера, я могу заверить вас, что буду действовать на благо горожан, а также на благо и будущее нашего города Зальцгиттера.
Я убежден, что вместе мы не будем закрывать двери в наступающем году в духе Уолта Уитмена. Давайте держать их открытыми, чтобы формировать будущее!
Я желаю вам и вашим близким спокойного и задумчивого Рождества и счастливого, а главное, здорового Нового 2016 года!
Ваш
Франк Клингебиль
Лорд-бургомистр города Зальцгиттер