Це час для роздумів про цінності, які я вважаю найвищими благами, на додаток до дуже особистих питань віри: Мир і любов до ближнього.
Ці останні дні року, що минає, запрошують нас озирнутися назад і налаштуватися на новий рік.
"Зачинити двері перед змінами означало б зачинити саме життя".
Цією цитатою американського поета Волта Вітмена (1819-1892) я хотів би розпочати розмову на тему, яка найбільше зачіпає багатьох з нас у ці дні, тижні та місяці. У 2015 році, який зараз поступово добігає кінця, наше місто Зальцгіттер прийняло близько 1 000 біженців - і очікується, що наступного року їх буде набагато більше.
До нас приїжджають жінки, чоловіки і діти, які рятуються від громадянської війни і насильства, нападів і свавілля терористичних збройних формувань проти своїх співвітчизників. Вони приїжджають, щоб випробувати те, що ми вважаємо само собою зрозумілим для себе і своїх близьких: Життя в безпеці та мирі.
Багато людей похилого віку в нашому місті, яке характеризується імміграцією, також пережили ситуацію, коли під час війни і в післявоєнний період їм довелося покинути батьківщину, взявши з собою лише найнеобхідніше. Вони знайшли тут новий дім і зробили значний внесок у процес відбудови близько 70 років тому. Вони зробили Зальцґіттер таким, яким він є сьогодні: космополітичним містом, що характеризується людяністю та благодійністю. Місто з культурним розмаїттям, яке збагачує нас усіх.
Я пишаюся "моїми" жителями Зальцгіттера, які прийняли біженців зі зразковою культурою гостинності, неабиякою відданістю та готовністю допомогти. Спираючись на це, я переконаний, що разом нам вдасться інтегрувати цих людей у нашу громаду і дати їм новий дім.
Тим не менш, я очікую, що федеральний уряд і уряди штатів без зволікань зроблять все можливе, щоб усунути причини втечі, обмежити приплив біженців і спрямувати його в упорядковане русло. Від цього залежить соціальний мир у нашому суспільстві.
Але що ще приніс 2015 рік мені, що він приніс нам і що ще він приніс Зальцґіттеру?
Звичайно, важко обмежити огляд року лише кількома пунктами. Адже в цьому насиченому подіями році було і є так багато тем, які мають велике значення для мене як для бургомістра, але також і для вас, мешканців міста. Наприклад, кампанія протесту проти шахти Конрад, консультації з батьками щодо створення другої інтегрованої загальноосвітньої школи, перше спільне порушення посту або відкриття Café del Lago на Salzgittersee.
Дорогі співгромадяни,
Добровільна участь мешканців нашого міста у вирішенні проблеми біженців - це лише одна сторона медалі. З іншого боку, існують величезні зусилля і виклики, які необхідно подолати на муніципальному рівні, як це рідко траплялося раніше.
Ще в серпні цього року я був одним з перших мерів у Німеччині, хто звернув увагу на проблеми, з якими ми стикаємося, намагаючись впоратися з напливом біженців. Я закликав до всебічного сприяння в розміщенні біженців, будівництві притулків для біженців і пов'язаних з цим необхідних правових змін у сенсі плану Маршалла - звернувся до осіб, які приймають рішення на федеральному і земельному рівнях в Нижній Саксонії. Тим часом на федеральному і земельному рівнях були прийняті перші резолюції відповідно до цих вимог.
Рішення, які також мали тривалий вплив на мою роботу в Асоціації міст Нижньої Саксонії, президентом якої я був обраний у вересні вдруге з 2011 року. Там, а також як член президії Німецької асоціації великих і малих міст та Німецької асоціації міст і муніципалітетів, я відстоюю муніципальні інтереси, але також і добробут нашого міста Зальцгіттер.
Важливим питанням у роботі асоціації є не в останню чергу фінансові ресурси муніципалітетів. Я вже давно закликаю федеральний і земельний уряди відшкодовувати витрати, понесені муніципалітетами. Якщо міста і муніципалітети беруть на себе передані їм завдання, такі як інклюзія, шкільна соціальна робота або допомога біженцям, то фінансові витрати повинні бути оплачені в повному обсязі.
У цьому контексті я не втомлююся повторювати, що місто Зальцгіттер має не проблему витрат, а проблему доходів. Ми більше, ніж багато інших міст і муніципалітетів Нижньої Саксонії, залежимо від податкових надходжень від розташованих тут великих промислових компаній, таких як Salzgitter AG, Alstom, MAN, Bosch і Volkswagen. За ці тижні стало особливо зрозуміло, що скандал з викидами Volkswagen, з усіма його фінансовими наслідками для компанії, також матиме величезний вплив на бюджети муніципалітетів, яких він торкнувся - хоча я впевнений, що правління, виробнича рада та працівники працюватимуть разом, щоб повернути компанію в більш спокійні води.
Моєю метою як мера нашого міста залишається - і я відчуваю, що мене переобрали минулого року - подальший розвиток Зальцгіттера як одного з найбільш сприятливих для дітей та сімей навчальних міст.
Разом з моїми колегами з Брауншвейга та Вольфсбурга я також хочу продовжувати сприяти інтеграції та значному покращенню інфраструктури та місцевого транспорту між містами Зальцгіттер, Брауншвейг та Вольфсбург. Стоячи пліч-о-пліч, нам, трьом мерам, вдалося надати нашим вимогам до держави необхідної ваги для успішних переговорів. Кошти, які земля Нижня Саксонія виділяє нам, повинні бути значно збільшені відповідно до фактичного розміру та економічної потужності нашого регіону. Жителі нашого міста також отримають вигоду від півгодинного регіонального залізничного сполучення, що з'єднує наші міста з додатковим експрес-автобусним сполученням, ліквідації розриву на автомагістралі A39 між Вольфсбургом і Люнебургом, розширення двоколійної петлі Веддель між Брауншвейгом і Вольфсбургом і, нарешті, альтернативи автомобілю в реальному часі для пасажирів, які приїжджають на роботу в режимі реального часу. Розширення каналу Зальцгіттер також є абсолютно необхідним в інтересах третього за величиною промислового регіону Нижньої Саксонії.
Ще однією важливою темою для регіону і для Зальцгіттера - а також для мене особисто - цього року було питання запланованого зберігання ядерних відходів у шахті Конрад. Перший проект Національної програми поводження з відходами, розроблений федеральним урядом, все ще містив можливість подвоєння обсягу відходів, що зберігатимуться в Конраді. Ми змогли запобігти цьому завдяки нашій кампанії протесту проти шахти Конрад, яку ми організували разом з нашими партнерами по альянсу, що стало великим і важливим успіхом. Лише за кілька тижнів ми зібрали вражаючу кількість протестів - майже 70 000, надіславши чіткий сигнал Берліну наприкінці травня 2015 року.
Навіть якщо рішення ще не є остаточним, кампанія заперечень дуже чітко демонструє одну річ: вона показує, що ми можемо змінити ситуацію разом. Це одна з причин, чому багато місцевих органів влади в нашому регіоні зараз виступають зі спільним зверненням, вимагаючи, серед іншого, переоцінки проекту "Шахта Конрад" відповідно до сучасного стану науки і техніки. На мою думку, ця переоцінка може призвести лише до висновку, що шахта "Конрад" не є придатною для розміщення сховища.
Участь громадян та громадські консультації є ключовими будівельними блоками, коли йдеться про визначення того, як буде організоване наше місто в майбутньому, як це можна побачити на прикладі проекту перепланування ринкової площі в Зальцгіттер-Баді або консультацій з батьками щодо створення другої інтегрованої загальноосвітньої школи.
Але громадська активність - це також опора, незамінний ресурс нашої громади, без якого ми не можемо обійтися. Багато громадян і багато компаній взяли на себе відповідальність - у деяких випадках на багато років або навіть десятиліть - і є відданими нашому місту. Вони піклуються про своїх ближніх, навіть про тих, хто не перебуває на сонячній стороні життя. Вони приєднуються до добровільної пожежної команди або роблять свій внесок у захист довкілля. Вони забезпечують жваве клубне життя або фінансують культурні та спортивні заходи.
Кожен з них робить великий внесок у те, щоб зробити Зальцґіттер таким, яким ми знаємо його сьогодні. Кожна людина зміцнює згуртованість і єдність у нашому суспільстві. Я хочу сказати вам за це велике спасибі!
Що принесе нам 2016 рік?
Це питання, на яке нелегко відповісти. Безсумнівно, що інтеграція біженців, наших нових громадян, буде продовжувати займати нас як один з найбільших викликів з моменту возз'єднання. Так само, як і заплановане зберігання ядерних відходів у шахті "Конрад" або переговори щодо покращення місцевого громадського транспорту.
Що б ще не приніс нам наступний рік. Як мер Зальцгіттера, я можу запевнити вас, що буду діяти на благо громадян - але також на благо і майбутнє нашого міста Зальцгіттера.
Я переконаний, що разом ми не будемо зачиняти двері в наступному році в дусі Волта Вітмена. Тримаймо їх відкритими, щоб формувати майбутнє!
Бажаю Вам і Вашим близьким мирного і спокійного Різдва, а також щасливого і, перш за все, здорового Нового 2016 року!
З повагою
Френк Клінґебіл
Бургомістр міста Зальцґіттер