Si vous souhaitez savoir si votre terrain pourrait être utilisé comme terrain à bâtir, vous devez consulter le plan d'occupation des sols de l'organisme compétent.

Le plan d'occupation des sols est le plan d'urbanisme préparatoire (plan-cadre d'urbanisme) de l'organisme compétent. Il contient les affectations urbaines souhaitées par le service de planification et différenciées pour les différentes surfaces. Par exemple, les zones d'habitation, les zones industrielles, les zones d'approvisionnement, les zones d'utilité publique, les zones de circulation, les zones vertes, les zones forestières et les zones agricoles.

Le plan d'occupation des sols n'a pas d'effet juridique direct sur les citoyens. Ses représentations graphiques et textuelles ne permettent pas de faire valoir des droits, notamment le droit à un permis de construire pour un terrain donné. Cependant, il constitue pour l'administration et les autres autorités un programme contraignant et obligatoire pour la planification.

Le fait que les plans d'urbanisme, qui contiennent des dispositions juridiquement contraignantes pour tous les citoyens, doivent être élaborés à partir des représentations du plan d'occupation des sols, entraîne un effet indirect.

En outre, les citoyens sont indirectement concernés par les autorisations de projets en "zone extérieure" conformément à l'article 35 du code de la construction (BauGB), car les représentations du plan d'occupation des sols contraires aux projets de construction doivent être opposées en tant qu'"atteinte aux intérêts publics".

Afin d'assurer la sécurité de la planification, il convient de viser une durée de validité du plan d'occupation des sols de 10 à 15 ans.