Якщо ви хочете дізнатися, чи можна взагалі використовувати вашу власність як ділянку під забудову, вам слід ознайомитися з планом землекористування відповідного органу.

План землекористування - це підготовчий план міського землекористування (рамковий план розвитку міста), розроблений відповідним органом. Він містить види містобудівного використання, передбачені органом планування і диференційовані для окремих територій. Наприклад, зони житлової забудови, зони комерційної забудови, інженерні зони, зони громадського користування, транспортні зони, зелені зони, лісові зони та сільськогосподарські землі.

План землекористування не має прямого юридичного впливу на громадян. З його графічних і текстових зображень не можна вивести жодних правових вимог, зокрема, права на отримання дозволу на забудову конкретної земельної ділянки. Однак він є обов'язковою програмою для адміністрації та інших органів влади, яка є обов'язковою для виконання з метою планування.

Непрямий вплив виникає через те, що плани розвитку, які містять юридично обов'язкові положення для всіх громадян, повинні розроблятися на основі уявлень, що містяться в плані землекористування.

Крім того, на громадян опосередковано впливає затвердження проектів на "відкритих територіях" відповідно до розділу 35 Німецького будівельного кодексу (BauGB), оскільки будь-які положення плану землекористування, що суперечать будівельному проекту, мають бути оскаржені як такі, що "порушують суспільні інтереси".

Для того, щоб забезпечити безпеку планування, в плані землекористування слід передбачити термін дії від 10 до 15 років.