Утверждение бюджета 23.04.2025
23 апреля 2025 года город Зальцгиттер получил официальное одобрение двойного бюджета на 2025/2026 годы от муниципального надзорного органа при Министерстве внутренних дел и спорта Нижней Саксонии.
Это открывает путь к срочным инвестициям и последовательному продолжению начатой программы консолидации.
Лорд-мэр Франк Клингебиль приветствует решение Ганновера:
"Наша бюджетная ситуация остается напряженной - тем более важно, что правительство земли Нижняя Саксония признает серьезность нашего бюджетного управления и особые и многочисленные структурные проблемы Зальцгиттера". Утверждение двойного бюджета на 2025/2026 годы - это еще один важный и верный сигнал наряду с обширной финансовой помощью от земли Нижняя Саксония из Salzgitterhilfe, фонда интеграции и ассигнований на нужды: теперь мы можем полноценно действовать на местном уровне, инвестировать и формировать будущее - несмотря на все сложные финансовые проблемы, с которыми мы сталкиваемся".
Положительному решению муниципального надзорного органа предшествовала интенсивная подготовка: В сентябре 2024 года лорд-бургомистр Франк Клингебиль уже представил проект двойного бюджета на 2025/2026 годы в городской совет Зальцгиттера, где 17 декабря 2024 года он был одобрен широким большинством голосов после всесторонних консультаций в финансовом комитете и с учетом поправок. Утверждение охватывает как основной бюджет, так и бизнес-планы собственных предприятий города.
Лорд-мэр Франк Клингебиль поясняет: "В основном бюджете на 2025 год запланированы инвестиции на общую сумму около 45 миллионов евро, а на 2026 год - около 35,7 миллиона евро. Собственная компания города, занимающаяся строительством, закупками и логистикой, дополнит их инвестициями на общую сумму 113,8 миллиона евро в 2025 году (включая бюджетные резервы) и 27,4 миллиона евро в следующем году. В рамках масштабных инвестиций мы сосредоточимся на пожарных частях, школьной инфраструктуре, зданиях детских садов, городском развитии и мерах в рамках так называемой "Зальцгиттерхильфе" и фонда интеграции".
Руководитель финансового отдела и первый городской советник Эрик Найсеке добавляет: "При составлении двойного бюджета на 2025/2026 годы мы сознательно расставили приоритеты и сосредоточили инвестиции на том, что необходимо. Несмотря на то, что муниципальный надзорный орган ввел обязательство по отчетности за 2025 год об использовании 50 % ассигнований по обязательствам на последующие годы, у нас есть достаточная свобода действий для реализации запланированных проектов".
Однако двойной бюджет на 2025/2026 годы - это лишь один из компонентов стратегического финансового планирования. Концепция защиты бюджета, которая также была принята, предусматривает консолидационные взносы на общую сумму более 33 миллионов евро на 2025 и 2026 годы. Несмотря на положительные сдвиги в 2022 и 2023 финансовых годах, где были достигнуты значительные улучшения, структурный дефицит остается одной из главных проблем.
Лорд-мэр Клингебиль поясняет:
"Своим двойным бюджетом на 2025/2026 год город Зальцгиттер выполняет как социально-политическую, так и финансовую ответственность. Однако в ближайшие годы мы больше не сможем нести растущее бремя новых задач и стандартов, налагаемых федеральным и земельным правительствами, как в финансовом, так и в кадровом отношении. Мы требуем от федеральных и земельных властей целевого меморандума, программы списания долгов и постоянных надежных и адекватных рамочных условий для местных властей. Только так мы сможем обеспечить предоставление услуг, представляющих общий интерес, в долгосрочной перспективе".
Полный текст бюджета на 2025/2026 год будет доступен для ознакомления в Департаменте бюджета и финансов в ближайшие дни.
Резолюция Совета (17/12/2024)
Несмотря на тяжелое финансовое положение, городской совет Зальцгиттера принял проект бюджета, вынесенный на политическое обсуждение 3 сентября 2024 года, включая список изменений, предложенный администрацией, и ряд поправок, предложенных парламентскими фракциями. Финансовые отклонения остаются незначительными по сравнению с представленным бюджетом, но являются принципиально новыми по содержанию. Например, парламентские группы смогли договориться о совместном финансировании программы "Безопасность и чистота 2.0".
Введение в политические консультации (03/09/2024)
Представленный на обсуждение бюджет в значительной степени характеризуется последствиями прошлого и текущего глобальных экономических кризисов. В связи с постоянно растущим числом обязательных задач, возлагаемых на местные власти федеральным и земельным правительствами, был установлен такой уровень расходов, при котором доходная часть структурно отстает. Зальцгиттер также в значительной степени зависит от поступлений от торгового налога, которые в текущем плановом периоде должны быть относительно низкими из-за нагрузки, связанной с продолжающимися процессами трансформации в местной промышленности. Не следует ожидать достаточной компенсации из других общих фондов покрытия, а это означает, что дефицит доходов будет усугубляться.
В результате муниципальный бюджет города Зальцгиттер находится в состоянии неустойчивого равновесия между необходимой фискальной консолидацией и ответственностью за обеспечение максимально возможного качества жизни своих граждан. В связи с напряженной финансовой ситуацией город вынужден принимать жесткие меры по сокращению расходов, чтобы сохранить бюджетную стабильность и не подвергать дальнейшему риску свое будущее пространство для маневра.
В то же время город обязан создавать живую и комфортную среду, в которой жители могут чувствовать себя комфортно и развиваться. Для достижения этого баланса необходима продуманная и дальновидная бюджетная политика, способная, несмотря на ограниченные ресурсы, осуществлять целевые инвестиции в такие важные сферы, как образование, социальная инфраструктура и культурная жизнь.
Только так можно обеспечить поддержание качества жизни населения и в то же время гарантировать финансовую устойчивость города для будущих поколений.
Лорд-мэр и его руководство добились значительной экономии в двойном бюджете. Однако и я, и совет не должны буквально "спасать город по кусочкам". Прежде всего, муниципалитет обязан поддерживать предоставление базовых услуг для своих жителей, несмотря на все меры жесткой экономии. Кроме того, муниципальная администрация является поставщиком услуг, поэтому постоянное увеличение числа задач требует человеческих ресурсов, с которыми необходимо справляться. Несмотря на эти сложные взаимозависимости, о которых мы только намекнули, нам удалось составить устойчивый бюджет.
