Bütçe onayı 23.04.2025
23 Nisan 2025 tarihinde Salzgitter Belediyesi, Aşağı Saksonya İçişleri ve Spor Bakanlığı'ndaki belediye denetim makamından 2025/2026 çifte bütçesi için resmi onay aldı.
Bu onay, acil ihtiyaç duyulan yatırımların ve başlatılan konsolidasyon programının istikrarlı bir şekilde sürdürülmesinin önünü açıyor.
Belediye Başkanı Frank Klingebiel Hannover'den gelen kararı memnuniyetle karşıladı:
"Bütçe durumumuz gerginliğini koruyor - Aşağı Saksonya eyalet hükümetinin bütçe yönetimimizin ciddiyetini ve Salzgitter'deki özel ve çoklu yapısal zorlukları kabul etmesi çok daha önemli. Aşağı Saksonya eyaletinin Salzgitterhilfe, entegrasyon fonu ve ihtiyaç temelli tahsisatlardan sağladığı kapsamlı mali yardımın yanı sıra 2025/2026 için çifte bütçenin onaylanması da bir başka önemli ve doğru sinyaldir: Karşı karşıya olduğumuz tüm zorlu mali zorluklara rağmen artık yerel olarak tam anlamıyla harekete geçebilir, yatırım yapabilir ve geleceği şekillendirebiliriz."
Belediye denetim makamının olumlu kararından önce yoğun hazırlıklar yapıldı: Eylül 2024'te Belediye Başkanı Frank Klingebiel, 2025/2026 çifte bütçesinin taslağını Salzgitter Belediye Meclisi'ne sunmuş ve Mali Komite'deki kapsamlı istişareler ve değişiklikler dikkate alınarak 17 Aralık 2024 tarihinde büyük bir çoğunlukla onaylanmıştı. Onay, hem temel bütçeyi hem de şehrin kendi şirketlerinin iş planlarını kapsıyor.
Belediye Başkanı Frank Klingebiel konuyla ilgili şu açıklamayı yaptı: "2025 yılı için çekirdek bütçede yaklaşık 45 milyon avro, 2026 yılı için ise yaklaşık 35,7 milyon avro yatırım planlanmaktadır. Kentin kendi binaları, satın alma ve lojistik şirketi bunu 2025 yılında 113,8 milyon avro (bütçe rezervleri dahil) ve bir sonraki yıl 27,4 milyon avro yatırım tedbirleriyle tamamlayacak. Kapsamlı yatırımlarımızla itfaiye, okul altyapısı, kreş binaları, kentsel gelişim ve "Salzgitterhilfe" ve entegrasyon fonu kapsamındaki tedbirlere odaklanıyoruz."
Finans Müdürü ve Birinci Belediye Meclis Üyesi Eric Neiseke de şunları ekliyor: "2025/2026 çifte bütçesini hazırlarken bilinçli olarak öncelikleri belirledik ve yatırımları gerekli olanlara odakladık. Her ne kadar belediye denetleme kurumu 2025 yılı için sonraki yıllara ait taahhüt ödeneklerinin %50'sinin kullanımına ilişkin bir raporlama yükümlülüğü getirmiş olsa da, planlanan projeleri uygulamak için yeterli hareket alanımız var."
Ancak 2025/2026 ikili bütçesi, stratejik mali planlamanın yalnızca bir bileşenidir. Aynı zamanda kabul edilen bütçe koruma konsepti, 2025 ve 2026 yılları için toplam 33 milyon Euro'nun üzerinde konsolidasyon katkısı öngörmektedir. Önemli iyileşmelerin sağlandığı 2022 ve 2023 mali yıllarındaki olumlu gelişmelere rağmen, yapısal eksiklik temel bir sorun olmaya devam etmektedir.
Belediye Başkanı Klingebiel bunu açıkça ifade ediyor:
"2025/2026 çifte bütçesiyle Salzgitter şehri hem sosyo-politik hem de mali sorumluluğunu yerine getiriyor. Ancak, önümüzdeki yıllarda federal ve eyalet hükümetleri tarafından dayatılan yeni görev ve standartların hem mali hem de personel açısından artan yükünü artık kaldıramayacağız. Federal ve eyalet hükümetlerinden bir görev memorandumu, bir borç hafifletme programı ve yerel yönetimler için kalıcı olarak güvenilir ve yeterli çerçeve koşulları talep ediyoruz. Ancak bu şekilde uzun vadede genel menfaatlere yönelik hizmetleri güvence altına alabiliriz."
2025/2026 bütçesinin tamamı önümüzdeki günlerde Bütçe ve Finans Departmanında incelenebilecek.
Konsey kararı (17/12/2024)
Salzgitter Belediye Meclisi, istikrarsız mali duruma rağmen, 3 Eylül 2024 tarihinde siyasi istişareye sunulan, yönetimin değişiklik listesini ve parlamento grupları tarafından önerilen bir dizi değişikliği içeren bütçe taslağını kabul etti. Mali sapmalar, sunulan bütçeye kıyasla yönetilebilir düzeyde kalsa da içerik açısından çığır açıcı niteliktedir. Örneğin, parlamento grupları "Güvenli ve Temiz 2.0" için ortak finansman üzerinde anlaşmaya varabilmiştir.
Siyasi istişarelere giriş (03/09/2024)
Tartışmaya sunulan bütçe, geçmiş ve mevcut küresel ekonomik krizlerin sonuçlarıyla önemli ölçüde karakterize olmaktadır. Federal ve eyalet hükümetleri tarafından yerel yönetimlere yüklenen zorunlu görevlerin sayısının sürekli artması nedeniyle, gelir tarafını yapısal olarak geride bırakan bir maliyet seviyesi oluşturulmuştur. Salzgitter ayrıca, yerel sanayide devam eden dönüşüm süreçlerinin getirdiği yükler nedeniyle mevcut planlama döneminde nispeten düşük olacağı tahmin edilen ticaret vergisi gelirlerine de büyük ölçüde bağımlıdır. Diğer genel fonlardan yeterli telafi beklenmemektedir, bu da gelir açığının daha da kötüleşeceği anlamına gelmektedir.
Sonuç olarak, Salzgitter şehrinin belediye bütçesi, gerekli mali konsolidasyon ile vatandaşları için mümkün olan en yüksek yaşam kalitesini sağlama sorumluluğu arasında istikrarsız bir dengede kendini bulmaktadır. Sıkı mali durum göz önüne alındığında, şehir bütçe istikrarını korumak ve gelecekteki manevra alanını daha fazla tehlikeye atmamak için sıkı maliyet azaltıcı önlemler almak zorunda kalmaktadır.
Ancak aynı zamanda, kent sakinlerinin kendilerini rahat hissedebilecekleri ve gelişebilecekleri canlı ve yaşanabilir bir ortam yaratmak da kentin görevidir. Bu dengeyi sağlamak için, sınırlı kaynaklara rağmen eğitim, sosyal altyapı ve kültürel olanaklar gibi temel alanlara hedefe yönelik yatırımlar yapabilen akıllı ve ileriye dönük bir bütçe politikası gerekmektedir.
Nüfusun yaşam kalitesinin korunmasını sağlamanın ve aynı zamanda şehrin gelecek nesiller için hareket edebilecek mali kapasitesini güvence altına almanın tek yolu budur.
Belediye Başkanı ve yönetim ekibi çifte bütçede önemli tasarruflar yapmıştır. Ancak, benim ve konseyin sorumluluğu da kenti kelimenin tam anlamıyla "parçalara ayırmak" değildir. Her şeyden önce bir belediye, tüm maliyet düşürme baskılarına rağmen sakinlerine temel hizmetleri sunmaya devam etmekle yükümlüdür. Buna ek olarak, belediye idaresi bir hizmet sağlayıcıdır ve bu nedenle görevlerdeki sürekli artış, insan kaynaklarının başa çıkmasını gerektirir. Sadece ipuçları verilen bu karmaşık karşılıklı bağımlılıklara rağmen, sürdürülebilir bir bütçe hazırlamayı başardık.
